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      2. 2007年09月17日 星期一
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        中國軍隊依法治軍 現行軍事立法總量前所未有
        2007年09月17日 15:20 來源:中國新聞網

          中新社北京九月十七日電 (記者 陶社蘭)近年來,中國軍隊深入貫徹落實依法治軍方針,進一步加強軍事立法工作,完善具有中國特色的軍事法規體系的步伐明顯加快。

          軍委法制局負責人今天接受本社記者訪問時指出,中共十六大以來的五年,中國依法治軍水平的提高,充分反映在軍事立法、軍事執法、軍事司法、法律服務、法制宣傳教育和軍事法理論研究等各個領域、各個環節,軍事法制建設協調發展,各個方面都有長足進步。

          據統計,在“十五”期間出臺的軍事立法項目中,列入軍委立法規劃、計劃的數量和比例較之“八五”、“九五”期間均有較大幅度的提高。一些調整關系重大、對構建中國特色軍事法規體系起支撐作用的法律、法規的出臺,體現了軍事立法的統籌謀劃初見成效,軍事立法的計劃性、科學性日益增強。

          軍事立法的快速發展,使中國現行軍事立法的總量達到前所未有的規模。據統計,截至二00七年六月三十日,全國人大及其常委會制定和修訂的專門調整國防和軍隊建設方面的法律及有關法律問題的決定十五件;國務院、中央軍委制定和修訂的軍事(行政)法規二百八十余件;軍委各總部、軍兵種、軍區制定和修訂的軍事規章三千二百多件。

          這位負責人說,隨著國家利益的日益拓展,中國軍隊涉外軍事行動更加廣泛,肩負的任務更加艱巨,維和行動、國際救援、聯合軍演、軍艦出訪、奧運安保等等,都需要從法律上進行規范。

          以不久前舉行的上海合作組織武裝力量“和平使命-二00七”聯合軍事演習為例,為確保這次演習的成功舉行,自二00六年十一月開始,六國法律專家組就演習的事項進行多次磋商。今年六月二十七日六國國防部長簽署了《上海合作組織成員國關于舉行聯合軍事演習的協定》,對參演各方的權利義務關系、參演部隊和人員的法律地位,以及部隊過境、人員管轄等諸多法律問題通過協定確定下來。

          為適應出國參演的新情況、新特點,中國參演部隊依據條令條例和協定,制定了一系列境外管理規定,對參演官兵進行深入的涉外法制教育,對于聯合軍事演習中出現的許多棘手問題,通過法律手段加以解決。所有這一切,有效保證了演習的成功舉行。

          這位負責人指出,中央軍委從二00六年起,開始實施“十一五”立法規劃,將用五年時間基本形成覆蓋全面、結構合理、內部協調、科學嚴謹的軍事法規體系。(完)


        編輯:李淑國】
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