第八條 大型群眾性活動的場所管理者具體負(fù)責(zé)下列安全事項：

　　(一)保障活動場所、設(shè)施符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)定；

　　(二)保障疏散通道、安全出口、消防車通道、應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志符合法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

　　(三)保障監(jiān)控設(shè)備和消防設(shè)施、器材配置齊全、完好有效；

　　(四)提供必要的停車場地，并維護(hù)安全秩序。

　　第九條 參加大型群眾性活動的人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)遵守法律、法規(guī)和社會公德，不得妨礙社會治安、影響社會秩序；

　　(二)遵守大型群眾性活動場所治安、消防等管理制度，接受安全檢查，不得攜帶爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性等危險物質(zhì)或者非法攜帶槍支、彈藥、管制器具；

　　(三)服從安全管理，不得展示侮辱性標(biāo)語、條幅等物品，不得圍攻裁判員、運動員或者其他工作人員，不得投擲雜物。

　　第十條 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

　　(一)審核承辦者提交的大型群眾性活動申請材料，實施安全許可；

　　(二)制訂大型群眾性活動安全監(jiān)督方案和突發(fā)事件處置預(yù)案；

　　(三)指導(dǎo)對安全工作人員的教育培訓(xùn)；

　　(四)在大型群眾性活動舉辦前，對活動場所組織安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時責(zé)令改正；

　　(五)在大型群眾性活動舉辦過程中，對安全工作的落實情況實施監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時責(zé)令改正；

　　(六)依法查處大型群眾性活動中的違法犯罪行為，處置危害公共安全的突發(fā)事件。

　　第三章 安全管理

　　第十一條 公安機關(guān)對大型群眾性活動實行安全許可制度。《營業(yè)性演出管理條例》對演出活動的安全管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　舉辦大型群眾性活動應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　(一)承辦者是依照法定程序成立的法人或者其他組織；

　　(二)大型群眾性活動的內(nèi)容不得違反憲法、法律、法規(guī)的規(guī)定，不得違反社會公德；

　　(三)具有符合本條例規(guī)定的安全工作方案，安全責(zé)任明確、措施有效；

　　(四)活動場所、設(shè)施符合安全要求。

　　第十二條 大型群眾性活動的預(yù)計參加人數(shù)在1000人以上5000人以下的，由活動所在地縣級人民政府公安機關(guān)實施安全許可；預(yù)計參加人數(shù)在5000人以上的，由活動所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機關(guān)或者直轄市人民政府公安機關(guān)實施安全許可；跨省、自治區(qū)、直轄市舉辦大型群眾性活動的，由國務(wù)院公安部門實施安全許可。

　　第十三條 承辦者應(yīng)當(dāng)在活動舉辦日的20日前提出安全許可申請，申請時，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　　(一)承辦者合法成立的證明以及安全責(zé)任人的身份證明；

　　(二)大型群眾性活動方案及其說明，2個或者2個以上承辦者共同承辦大型群眾性活動的，還應(yīng)當(dāng)提交聯(lián)合承辦的協(xié)議；

　　(三)大型群眾性活動安全工作方案；

　　(四)活動場所管理者同意提供活動場所的證明。

　　依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，有關(guān)主管部門對大型群眾性活動的承辦者有資質(zhì)、資格要求的，還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)資質(zhì)、資格證明。

　　第十四條 公安機關(guān)收到申請材料應(yīng)當(dāng)依法做出受理或者不予受理的決定。對受理的申請，應(yīng)當(dāng)自受理之日起7日內(nèi)進(jìn)行審查，對活動場所進(jìn)行查驗，對符合安全條件的，做出許可的決定；對不符合安全條件的，做出不予許可的決定，并書面說明理由。

　　第十五條 對經(jīng)安全許可的大型群眾性活動，承辦者不得擅自變更活動的時間、地點、內(nèi)容或者擴大大型群眾性活動的舉辦規(guī)模。

　　承辦者變更大型群眾性活動時間的，應(yīng)當(dāng)在原定舉辦活動時間之前向做出許可決定的公安機關(guān)申請變更，經(jīng)公安機關(guān)同意方可變更。

　　承辦者變更大型群眾性活動地點、內(nèi)容以及擴大大型群眾性活動舉辦規(guī)模的，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定重新申請安全許可。

　　承辦者取消舉辦大型群眾性活動的，應(yīng)當(dāng)在原定舉辦活動時間之前書面告知做出安全許可決定的公安機關(guān)，并交回公安機關(guān)頒發(fā)的準(zhǔn)予舉辦大型群眾性活動的安全許可證件。

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