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        環保總局公布第一批五個流域限批地區解限名單
        2007年09月23日 12:10 來源:中國新聞網

         

            2007年9月3日,據國家環保總局網站消息表明持續近兩個月的“流域限批”行動取得初步成效。根據目前各地各企業的整改進度,環保總局正在研究第一批“解限”名單。此次“流域限批”中,各地方領導的高度重視和迅速整改值得肯定。但“限批”畢竟是一種特殊行政手段,限批的地區也只是全部地市中的一小部分。要從全局上解決問題,還需要創造出常規化的、更為系統的制度,比如建立官員的環境問責制度和考核制度;比如建立完善的環境經濟政策體系;再比如探索建立有效的環保后督察制度。在這些制度與政策未建立之前,環保總局將抽調所有力量對曾經整頓過的污染企業不斷進行后續督察,對通過環評審批的企業是否兌現環保承諾不斷進行抽查。 中新社發 博芽影像 攝


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          中新網9月23日電 中國國家環保總局網站消息,國家環保總局副局長潘岳今日向媒體通報,內蒙古自治區巴彥淖爾市、河南省周口市、陜西省渭南市、山西省襄汾縣和安徽省蕪湖市經濟技術開發區5個“流域限批”地區經過認真整改,基本達到有關環保要求,環保總局決定從即日起對其解除限批。蚌埠市、巢湖市、白銀市、河津市(縣級)以及蘭州高新技術產業開發區、河南濮陽經濟開發區、山東省莘縣工業園區、邯鄲經濟開發區共8個市、縣、園區整改尚未到位,繼續維持限批。

          潘岳表示,對于第一批解限的地區,環保總局將抽調力量開展后督察,對企業是否兌現環保承諾不斷進行抽查,防止污染反彈;尚未解限的地區必須按照環保總局的7項要求,加大整治力度,一日達不到有關要求,一日不解除限批。 

          潘岳說,2007年7月初,環保總局對黃河、淮河、海河流域及長江安徽段水環境污染嚴重的6市2縣5個工業園區實施“流域限批”,暫停除污染防治和循環經濟類以外所有建設項目的環評審批,同時對38家企業進行“掛牌督辦”。兩個多月內,各地共清理1162個違法企業和項目。其中已關停400個,停產整頓249個,限期治理102個,追繳排污費7.25億元,增設了19個環境執法督察機構。

          潘岳說,上述解限地區在整改工作中,結合節能減排和產業結構調整,對當地環保工作產生了較為深遠的影響。如巴彥淖爾市針對高能耗及冶煉行業、造紙行業、選礦行業部署15項整改內容,關停取締了烏拉特前旗中建冶煉公司等66項未批先建、不符合產業政策的建設項目,清理廢除28個相關“土政策”;周口市對76家重點違法排污企業分別采取關閉、停產治理、限期治理、掛牌督辦等措施,同時清理了62條違反環保法律法規的“土政策”,對174家“掛牌保護”企業實施了摘牌;渭南市對全市渭河流域所有造紙企業進行整治,對4家未能達標排放的化工企業實施停產治理,對2家落后化學制漿生產線實施關閉,同時清理13個違反環保法律法規的相關文件;襄汾縣關閉淘汰了80個小洗煤、小選礦、小化工、小再生紙項目,提前淘汰總資產超過20億元的機焦、生鐵、洗煤、精礦粉等落后產能。

          潘岳說,上述解限地區目前都已按照環保總局要求,結合流域環境承載力,啟動了城市發展和流域開發的規劃環評。其中,巴彥淖爾市年底前完成城市發展規劃環評,3個自治區級工業園區預計9月底前全部完成園區規劃環評。蕪湖市環保局結合蕪湖經濟技術開發區的整改,委托中國環科院編制《蕪湖市市域規劃環境影響評價報告書》,計劃6個月編制完成并通過評估。潘岳表示,希望規劃環評將對這些城市未來的產業布局、建設布局產生重大影響,從根本上遏制污染形勢繼續惡化。

          潘岳最后說,當前,我們面臨的環境形勢非常嚴峻。此次“流域限批”中,各地方的高度重視和迅速整改值得肯定:但限批畢竟是一種特殊行政手段,限批地區也只是全部地市中的一小部分。要從全局上解決問題,還需要依賴如規劃環評、環境經濟政策等常規化、系統化的制度。環保總局將在制度建設方面進行不懈的探索,為建立一套完整的環境友好型社會制度體系而努力。


        編輯:宋方燦】
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