中新網9月30日電 國家環保總局副局長潘岳近日在北京出席一個環保攝影展開幕式并致辭時強調，環保事業需要社會公眾的參與和推動，社會公眾是制定環保未來新政策的重要參與者。

　　潘岳指出，從“區域限批”到“流域限批”，可以說在既有法律法規范圍內已經把行政手段用到了極限。在這種情況下，環保新政策、新制度的催生應該說是必然的。但是一個新政策，從提出、出臺、實施直至見到成效，將是一個艱巨而長期，甚至是曲折的過程。在這一過程中，政府、企業集團、專家學者的作用和影響都是非常重要的，而社會公眾的力量更是不可或缺。

　　潘岳說，任何一項公共政策的出臺都離不開公眾的參與。不僅公眾的訴求應是公共政策制定的重要考量因素，公眾的參與也是保證政策科學性的重要前提。不得民心的政策，無論多么符合政策制定者的愿望和利益，從長遠看來，也都是不成功的。

　　他說，環保政策的實施，從本質上講是政府同利益集團之間的一場博奕，社會公眾則是這場博弈后果的直接承受者。在過去幾十年里，環境污染已經使社會公眾的利益受到了嚴重損害。以保護和改善環境及社會公平為導向的環保新政策，無疑會得到社會公眾的擁護。社會公眾也就無疑將成為環保新政策的堅定支持者和有力推動者。

　　潘岳指出，社會公眾也是環保政策最有效的監督者。政策本身并不能自動達到人們所期望的目標或者取得預期的效果。為了達到政策目標，對政策系統及其運行實施監督是必須的。社會公眾的監督不僅可以防止環保政策運行過程中權力尋租的行為，同時也可以督促地方政府與企業接受和遵循環保新政策。

　　潘岳特別強調，當我們為環保新政策的實施而感到欣喜和鼓舞時，千萬不要忘了自己肩上的責任。

　　由中國環境新聞工作者協會主辦，杜邦中國集團有限公司協辦的“杜邦杯歷史性轉變在基層環保攝影展”日前在北京舉辦。此次攝影展共收到來自全國各地各界人士、攝影愛好者及大中小學生的稿件1500多份，是歷屆環保攝影活動收到作品最多的一次。有百余幅作品參展，并于國慶期間在北京中華世紀壇中心展廳向公眾展出。

　　“歷史性轉變在基層“環保攝影展震撼圖輯