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        走近十七大:十七大前的地方人事布局
        2007年10月03日 01:12 來源:中國新聞網

         

           資料圖:民眾關注地方黨代會。 圖為2007年5月23日,重慶市榮昌縣市民通過網絡關注重慶市第三次黨代會。重慶市第三次黨代會當天開幕,受到當地市民的關注。 中新社發 朱蕓鋒 攝


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          中共各省級黨委主要官員名單

          中新社北京十月二日電 題:十七大前的地方人事布局

          中新社記者 周兆軍

          隨著不久前張云川被任命為河北省委書記,中共十七大前的地方黨委人事布局已基本完成。通過此輪高密度的人事調整,不難看出中央繼續加大干部交流的努力,以避免官員在一個地方任職時間過長可能造成的弊端。

          今年以來,共有八個省、直轄市的“一把手”易人:習近平出任上海市委書記,浙江省委書記的空缺由中組部“空降”的趙洪祝接任。張高麗從山東調任天津市委書記,李建國離開他苦心經營了十年的陜西,回到自己的家鄉山東擔任省委書記。強衛從北京向西兩千多公里,執掌資源大省青海,而原青海省委書記趙樂際則調任陜西“一把手”。張云川被免去國防科工委主任職務,改任河北省委書記。此前,衛留成在海南由省長升任省委書記。

          此輪人事變動,最受矚目的當屬上海和天津兩個直轄市。陳良宇案發后,誰來繼任上海市委書記曾引發坊間諸多揣測,當“謎底”最終揭開后,有評論稱之為“意料之外,情理之中”。

          在天津濱海新區成為國家綜合配套改革試驗區后,張高麗出任市委書記和市長戴相龍搭檔被寄予厚望,后者在天津施政五年已廣受認可。天津與山東同屬環渤海經濟圈,因此觀察家認為,此次人事調整將更有利于這一區域的整體協調發展。

          媒體注意到,此輪人事變動后,幾位新任書記的履職演說雖措辭各異,但大都圍繞胡錦濤提出的“為民、務實、清廉”。中組部對幾位新任書記的評價中都明確提到,能自覺維護中央權威,為人正派。習近平在與境內外媒體見面會上表示,要與中央保持高度的一致,確保中央的政策在上海暢通。

          人們將更多的注意力放在“封疆大吏”的變動上,事實上與此同時,地方四級黨委都已完成換屆,十七大前的地方人事格局已基本成形。今年四月,胡錦濤在寧夏視察期間曾就黨委換屆問題指出,對長期在條件艱苦、工作困難的地方工作的干部要格外關注,對不圖虛名、踏實干事的干部要多加留意,對埋頭苦干、注重為長遠發展打基礎的干部不能虧待。

          縱觀此輪地方人事布局,呈現出的一些特點令人耳目一新:干部年輕化有了硬性指標,省級黨委班子中五十歲以下的要有三名,四十五歲左右的要有一名;黨內民主制度進一步細化,擴大了差額推薦和差額選舉的比例;實行新的干部考核評價標準,對各級干部的政績進行篩選、考核,確立今后用人標準和用人導向;精簡黨委副書記人數,許多省份實行“一正兩副”模式。

          公開資料顯示,地方四級黨委換屆完成后,約十萬干部要離開原有崗位,數量之大前所未有!斑@不是簡單的干部數量減少,而是要進行體制改革。”國家行政學院教授汪玉凱如是說。(完)


        編輯:邱觀史】
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