中新社北京十月十日電 題:從神秘走向現代化的中組部
中新社記者 孫宇挺
最近,一個冒牌“中組部杜處長”騙得四川“第一貪官”四十七萬元的新聞在網上炸開了花。看著這個大貪出丑的同時,人們也不禁感嘆“中組部”這三個字在官員心目中的份量。事實上,一些官員看中組部,就和普通百姓一樣覺得神秘。
作為中共系統的“吏部”,中組部在公開場合的露面機會卻很少。但其實,近三年時間,中組部也在逐步走出神秘,曾四度在國務院新聞辦召開新聞發布會。
二00五年七月七日,當時的中組部副部長的李景田和中組部部務委員歐陽淞在中外記者面前亮相。這是中組部第一次公開出現在中外媒體面前。
二00六年三月一日和七月十三日,中組部副部長歐陽淞又兩次出現在國新辦的新聞發布會上。
今年八月二日,中組部和中紀委聯合在國新辦召開新聞發布會,介紹中共開展巡視工作的情況。
中組部在國新辦的前三次亮相,主要是介紹保持共產黨員先進性教育和開展農村先進性教育活動的內容,與最近一次的發布會上一樣,中外記者都提出了一些超出主題內容的問題,有些問題還頗為尖銳,記者們試圖通過這些為數不多的機會,了解更多信息,也更深層次了解中共組織部門的運作情況。
用一位黨內人士的話說,中組部正在走出神秘,這是一個政黨現代化的表現。
雖然中組部公開召開的新聞發布會并不算多,但是有關中組部的新聞卻并不少見。
人們常常可以從各種媒體獲知中組部下發的各類文件通知,也會看到中組部副部長出現在一些人事任免的場合,其中包括任免國家體育總局局長、國家統計局局長、團中央書記處第一書記、清華大學校長以及一些地方省委主要領導等重要場合。
在中共十七大代表選舉工作前后,中組部還曾兩度以《中組部負責人就黨的十七大代表選舉工作答記者問》形式,發布新聞。
但是中組部那層神秘面紗依舊若隱若現,按照前中組部部長張全景的話說,其實組織工作并不神秘,但卻有一定的機密性。
他解釋稱,例如某些黨員干部的特殊情況,正在醞釀尚未決定的人事任免,醞釀討論過程中的各種不同意見,以及其他不宜對外公開的情況仍需保密。他認為,這與擴大用人上的民主、黨務公開等并不矛盾。
作為中共中央主管干部工作的職能部門,中組部在官員管理方面的主要職責是,提出關于省、直轄市,自治區和國務院部、委、辦、行、署、大專院校以及其他列入中央管理的領導班子調整、配備的意見和建議,并組織落實培養選拔中青年干部、婦女干部、少數民族干部、非黨干部的有關規劃或方案等。
來自中央組織部的數字顯示,從二00三年到二00六年底,全國共公開選拔黨政官員一點五萬余人,其中廳局級三百九十余人,縣處級三千八百余人;通過競爭上崗走上領導崗位的官員共二十余萬人,其中廳局級五百多人,縣處級二點八萬人。
如今中國正在推進的一系列官員選拔制度的改革,民主推薦、民主測評成為官員選拔任用的必經程序和基礎環節,考察預告、任職前公示、試用期和黨的地方委員會全體會議無記名投票表決重要官員等制度全面推行。在地方領導班子換屆中,對新一屆領導班子人選進行全額定向民主推薦,對擬提拔人選在會議投票推薦的基礎上還進行了差額二次推薦,實行了差額考察。
歷數建國后的中組部部長,除了首任部長彭真,鄧小平、胡耀邦、宋任窮、喬石、尉健行、宋平、曾慶紅也都曾主政過中組部,他們都曾為官員選拔工作做出各種貢獻。