中新網10月17日電 中組部副部長歐陽淞在十七大新聞中心今日下午舉行的新聞發布會上介紹了中國共產黨的建設和干部隊伍建設情況。據歐陽淞介紹,十六大以來,作為黨建重要組成部分的黨的組織工作,取得了七個方面的進展。
第一,理論創新和理論武裝卓有成效。黨的十六大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央,站在歷史和時代的高度,不斷推進理論創新,提出了科學發展觀,構建社會主義和諧社會,加強黨的先進性建設等一系列重大戰略思想。按照黨的理論創新每推進一步,理論武裝就要跟進一步的要求,堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝廣大干部,全國縣處級以上領導干部基本達到了五年內脫產培訓累計三個月以上的要求。黨的創新理論日益深入人心,廣大黨員干部運用理論指導工作,解決實際問題的能力不斷提高。
第二,保持共產黨員先進性教育活動取得重大成果。按照黨中央的部署,2005年的1月開始在全黨開展了以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動,到2006年6月基本結束。共有350萬個基層黨組織近七千萬名黨員參加,各級黨委認真組織實施取得了豐碩的實踐成果、制度成果和理論成果,實現了關鍵是要取得實效,真正成為群眾滿意工程的要求,成為加強黨的執政能力建設和先進性建設的一次成功實踐。以先進性教育活動為契機,大力加強基層黨組織和黨員隊伍建設,黨的工作的覆蓋面進一步擴大,黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力進一步增強,黨員的先鋒模范作用得到進一步發揮。
第三,黨內民主不斷擴大。黨委內部的議事規則、決策程序進一步完善,推動了決策的科學化、民主化,更加注重發揮黨的全委會的作用,建立了中央政治局向中央委員會、地方各級黨委向黨委常委會報告工作和接受監督的制度。推行地方黨委討論決定重大問題和任用干部的票決制,探索擴大黨內民主的多種實踐形式,充分發揮黨內民主對人民民主的示范和帶動作用,形成了黨內民主和人民民主相互促進共同發展的良好局面。
第四,領導班子和干部隊伍建設取得重要進展。進一步形成了思想政治建設全方位加強,整體推進的局面。在2005年下半年開始的新一輪地方領導班子的換屆選舉工作中,積極推進領導班子配備改革,在精簡領導班子職數,減少黨委副書記職數,擴大黨政領導班子成員交叉任職,規范任職年齡等方面取得了實質性的進展。普遍運用體現科學發展觀要求的地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價試行辦法進行換屆考察,積極探索擴大民主的新舉措,進一步落實了干部群眾對干部選拔任用工作的知情權、參與權、選擇權和監督權,同時大力加強年輕干部、女干部、少數民族干部和黨外干部隊伍建設,積極推進干部交流,干部隊伍結構不斷改善,整體素質不斷提高。
第五,干部人事制度改革和組織制度創新不斷深入。幾年來,頒布實施了公務員法、集中出臺了公開選拔、競爭上崗等十幾個法規性文件,初步形成了較為完備的干部人事工作法規體系,國有企業人事制度改革進一步深化,事業單位用人機制不斷完善,實現了干部人事制度改革的整體推進。同時,按照擴大黨內民主的要求,積極穩妥地推進組織制度創新,認真開展進一步擴大基層黨組織領導班子成員直接選舉范圍,擴大縣級黨代會常任制試點工作,結合換屆,積極穩妥地推進黨內選舉制度的改革,加強和改進流動黨員管理,開展對農村黨員干部的現代遠程教育工作,運用信息化手段加強基層黨員干部的培訓工作。
第六,人才工作進一步加強。各級黨委及組織部門把堅持黨管人才原則、抓好人才強國戰略的實施作為人才工作的根本任務,緊緊抓住培養、吸引、用好人才這三個環節,堅持黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才三支隊伍和高技能人才、農村實用人才兩類人才一起抓,人才工作蓬勃發展,初步形成了人才工作的新格局。
第七,干部監督工作在創新中不斷加強。普遍實行了領導干部述職述廉,誡勉談話和函詢,個人重大問題報告制度,認真開展縣級以及以下的黨政領導干部任期經濟責任審計,并把審計范圍擴大到了地廳級黨政領導干部,切實加強對干部選拔任用工作的監督,建立嚴重違規用人問題立項督查制度。2003年至2006年,全國共查處違反組織人事紀律的人員9378名,并給予了相應的黨紀、政紀處分,中央紀委、中央組織部和各省區市黨委,相繼設立巡視機構,組建巡視組,全國組織系統同步開通了12380專用舉報電話。(據十七大新聞中心網站文字直播整理)