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      2. 2007年10月20日 星期六
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        司法體制改革:從“推進(jìn)”到“深化”的豐富意蘊
        2007年10月20日 06:12 來源:檢察日報

          司法體制改革,是建設(shè)社會主義法治國家必須面對的話題,也是胡錦濤總書記十七大報告的重要內(nèi)容:“深化司法體制改革,優(yōu)化司法職權(quán)配置,規(guī)范司法行為,建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度,保證審判機關(guān)、檢察機關(guān)依法獨立公正地行使審判權(quán)、檢察權(quán)。”寥寥數(shù)語卻意蘊豐富。

          沿著司法體制改革的發(fā)展脈絡(luò)細(xì)細(xì)梳理,不難發(fā)現(xiàn)改革一路走來產(chǎn)生的巨大變化,以及司法體制改革進(jìn)行到現(xiàn)階段所包含的厚重內(nèi)涵。

          十四大報告中沒有明確提出司法改革的任務(wù)和要求;十五大報告中首次出現(xiàn)“司法改革”一詞,在“加強法制建設(shè)”一節(jié)中提出“推進(jìn)司法改革,從制度上保證司法機關(guān)依法獨立公正地行使審判權(quán)和檢察權(quán)……”五十余字的論述激起人們其后五年間積極大膽的探索熱情,司法改革由此邁開步伐;十六大報告廣泛吸收五年間取得的改革成果,用兩百來字的篇幅專節(jié)論述司法體制改革,其中“推進(jìn)司法改革”演變成“推進(jìn)司法體制改革”,“體制”二字觸及改革的深層次問題。

          從“推進(jìn)司法改革”到“推進(jìn)司法體制改革”,再到十七大“深化司法體制改革”,我國的司法體制改革之路漸行漸坦、漸行漸深,足跡清晰可見:從單純在制度層面保證司法機關(guān)依法獨立公正地行使審判權(quán)、檢察權(quán)而不涉及體制問題;到觸及體制這一深層次話題,忽略司法權(quán)在政治體制中的地位及具體配置;再到明確要求優(yōu)化司法職權(quán)配置,規(guī)范司法行為,建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度。司法體制改革在建設(shè)社會主義法治國家中的助推作用及其廣闊法治前景著實讓人們期許。

          完成從“推進(jìn)”到“深化”的轉(zhuǎn)變,需要建立在這樣一個事實基礎(chǔ)上:十六大以來,司法體制改革取得巨大成效,這在中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的報告中已經(jīng)得到充分印證:通過加強對司法權(quán)的監(jiān)督制約,一些影響司法公正的突出問題得以有效解決;通過改革完善刑事司法制度,在尊重和保障人權(quán)上取得新進(jìn)展;通過改革和完善工作機制,進(jìn)一步提高了司法效率;公正、高效、權(quán)威的社會主義司法制度正在逐步完善。

          我們有理由相信,司法體制改革的縱深發(fā)展必將對社會主義法治國家建設(shè)乃至世界政治文明建設(shè)作出重要貢獻(xiàn)。


        編輯:李淑國】
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