3位律師從13萬名律師當(dāng)中脫穎而出，成為中共十七大黨代表。對于中國律師界來說，此屬“破冰之旅”。

　　中央黨校黨建教研部黨建原理教研室主任高新民認(rèn)為，政黨是生存于社會(huì)中的組織，社會(huì)結(jié)構(gòu)必然影響到黨員的社會(huì)身份。從這個(gè)意義上說，律師被選為黨代表，是社會(huì)發(fā)展和中國政治生活發(fā)展的必然。

　　新華社8月2日公布的2217名中共十七大代表名單中，出現(xiàn)了3位律師的身影。

　　近年來，隨著中國社會(huì)多元化態(tài)勢日趨明顯，以“兩新組織”為代表的“新社會(huì)階層”的黨建工作也漸為執(zhí)政黨所關(guān)注。

　　去年召開的十六屆六中全會(huì)首次明確提出，要推進(jìn)“兩新組織”黨建工作，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，發(fā)揮基層黨組織凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的作用。

　　“兩新組織”是新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織的簡稱，包括“各類非國有集體獨(dú)資的經(jīng)濟(jì)組織”和“社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位等各種社會(huì)組織”。

　　隨后，人們發(fā)現(xiàn)，在各省區(qū)市的十七大代表中，“兩新組織”占有了適當(dāng)?shù)谋壤��?/p>

　　律師業(yè)作為新社會(huì)組織的一員，13萬名律師中有40%黨員律師，在全國7300余萬黨員中，3位黨員律師當(dāng)選中共十七大代表。

　　律師當(dāng)選黨的全國代表大會(huì)代表，“在我國尚屬首次”。接受記者采訪時(shí)，當(dāng)選為中共十七大代表的湖南天地人律師事務(wù)所主任翟玉華、重慶律師協(xié)會(huì)專職會(huì)長孫發(fā)榮、安徽省巢湖市法律援助中心主任趙玉中，有一個(gè)共同的感受：“律師從此走上了政治舞臺(tái)。”

　　律師當(dāng)選黨代表、參加全國黨代會(huì)，對于中國律師界來說，當(dāng)屬“破冰之旅”。司法部副部長趙大程對此高度評(píng)價(jià)：“為全國律師樹立了標(biāo)桿。”

　　“律師當(dāng)選全國黨代會(huì)代表，這是律師界的光榮，這在過去還沒有過。”全國律協(xié)會(huì)長于寧接受記者采訪時(shí)說，“這是我們黨的一個(gè)重大進(jìn)步，也是歷史性的進(jìn)步，在黨建理論和黨對國家管理上，是基本理念上的一個(gè)突破。”

　　中央黨校黨建教研部黨建原理教研室主任高新民認(rèn)為，“兩新組織”是隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而產(chǎn)生的組織，過去黨代會(huì)代表里面，沒有專門提出這個(gè)問題，是因?yàn)楫?dāng)時(shí)“兩新組織”的發(fā)展規(guī)模還不像現(xiàn)在這樣大。如今“兩新組織”發(fā)展起來了，其從業(yè)的人員也比較多，作為在“兩新組織”中從業(yè)的黨員，“也需要參加黨代會(huì)，表達(dá)他們黨員的意見，這有利于中央的民主決策。”

　　高新民說，政黨是生存于社會(huì)中的組織，社會(huì)結(jié)構(gòu)必然影響到黨員的社會(huì)身份。從這個(gè)意義上說，律師被選為黨代表，是社會(huì)發(fā)展和中國政治生活發(fā)展的必然。

　　趙玉中：傳遞溫暖，甘做橋梁

　　“平民律師”、“愛心律師”、“雷鋒式律師”——這是媒體對趙玉中的贊譽(yù)，也是這些贊譽(yù)，讓趙玉中的名字越來越為人所知曉。

　　6月14日，安徽省黨代表會(huì)議選舉產(chǎn)生中共十七大代表55人，趙玉中為其中一位。至此，趙玉中成為中共十七大代表中第三個(gè)律師黨代表，和翟玉華、孫發(fā)榮一樣，趙玉中的名字注定要響亮于律師界、響亮于全中國。

　　趙玉中，安徽巢湖市法律援助中心主任，8年來接訪一萬余人次，辦理各類法律援助案件500多件，勝訴率達(dá)98%。2000年，被評(píng)為安徽省法律援助工作先進(jìn)個(gè)人；2002年，被評(píng)選為安徽十佳好心人，獲“真情獎(jiǎng)”；2003年，被評(píng)為巢湖市勤廉兼優(yōu)共產(chǎn)黨員；2004年，被評(píng)為全國法律援助先進(jìn)個(gè)人；2006年，被評(píng)為全省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，安徽省第八次黨代會(huì)代表，首屆全國十佳法律援助工作者……

　　“給我的榮譽(yù)越多，我越感到心里不安。”趙玉中說，“你做了一點(diǎn)事情，老百姓就像一個(gè)個(gè)小喇叭，到處宣傳你好處。”趙玉中比喻自己只是一座橋梁，把黨和政府的溫暖傳遞給那些打不起官司的弱勢群體，“通過我這座橋梁，讓更多貧窮百姓得到司法救濟(jì)，擁有更多的打免費(fèi)官司的機(jī)會(huì)。”

　　“一個(gè)案件可以改變一個(gè)人一生”

　　趙玉中是一名軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，1989年轉(zhuǎn)業(yè)到安徽巢湖市司法局工作，1994年從事律師管理工作。為了適應(yīng)司法行政部門工作，于1992年參加了自考并取得了法律大專文憑，1996年考取律師資格，隨后又考取了法律本科文憑。

　　1998年的一天，一名外地農(nóng)民工和他父親來到趙玉中的辦公室哭訴。這位殘疾人在巢湖某礦山企業(yè)從事爆破工作，因操作不當(dāng)，右手被炸致殘。他多次找礦老板，老板不予理睬，無奈，只能尋求法律幫助，但因交不起律師費(fèi)，被很多律師拒絕了。

　　眼看就要超過訴訟時(shí)效了，他們很著急。“便找我尋求幫助，我很同情他們的遭遇，當(dāng)即和有關(guān)律師通了電話。但聽說他們交不起代理費(fèi)，這些律師不愿意代理這個(gè)案件。”無可奈何的趙玉中只好勸他們另想辦法。

　　幾天后，這位殘疾人和他的父親又到了趙玉中辦公室，一進(jìn)屋就下跪不起。面對滿含期盼的目光，“我心里十分難受，一邊拉他們起來，一邊勸他們不要著急”。

　　這時(shí)，一位前來辦事的熟人對趙玉中說：“你自己不是有律師資格嗎，你就可以幫他呀！”

　　就這一句話，他們再次下跪，殘疾人用他那只健全的手緊緊拉著趙玉中，說：“好人啊，請幫幫我！”老人下跪怎么拉都不起來。

　　趙玉中的心被重重地撞了一下：“法律面前人人平等，付不起律師費(fèi)，就得不到法律幫助了嗎？”從來沒經(jīng)歷過有人給自己下跪的趙玉中，面對此情此景，特別是老人下跪的情景，慌慌張張地答應(yīng)了他們。“完全出于一種本能，雖然我一點(diǎn)辦案經(jīng)驗(yàn)也沒有。”

　　為了打好這個(gè)官司，趙玉中反復(fù)研究案情，精心撰寫代理意見，并進(jìn)行了法庭模擬。當(dāng)他把代理意見宣讀完畢后，妻子眼睛潮潤了：“你一定能打贏這場官司！”

　　開庭時(shí)，沒有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的趙玉中還是有點(diǎn)發(fā)慌，為了控制情緒，趙玉中攥緊了雙拳。“我當(dāng)時(shí)心想，我代表的是正義和公正，有什么可怕的？”最終庭審非常順利，趙玉中幫這位當(dāng)事人打贏了官司。

　　平生第一次幫人打官司并且勝訴，趙玉中一連高興了好幾天。“但老人和殘疾人下跪那一幕，總在我腦海里揮之不去。”這件事對趙玉中震動(dòng)很大，“一個(gè)案件可以改變一個(gè)人一生。”

　　在以后的工作中，趙玉中又遇到多起類似的案件。

　　有的當(dāng)事人不懂法律，又請不起律師，在權(quán)益受到侵害時(shí)，不知如何維權(quán)，有的甚至被權(quán)勢們?nèi)我鈹[布。為此，趙玉中經(jīng)常在思考這樣一個(gè)問題：“困難群眾的權(quán)利怎么維護(hù)？”

　　趙玉中向市司法局領(lǐng)導(dǎo)提出了自己的想法，成立法律援助機(jī)構(gòu)。“類似案件不就可以得到解決了嗎？”

　　領(lǐng)導(dǎo)說：“誰去做這個(gè)苦差事呢，你愿意嗎？”

　　“愿意！”趙玉中不假思索，回答得很干脆。“當(dāng)時(shí)也是處于一種本能。從那以后，這份苦差事，落到了我肩上。”

　　1999年4月9日，巢湖市法律援助中心正式成立。“中心既沒人，也沒編制，更沒經(jīng)費(fèi)，我和一位退休老干部，硬是扛了起來。”

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