中新社北京十月二十七日電 題:中國最高國家權力機關力推司法公正
中新社記者 王巖
定于明日結束的十屆全國人大常委會第三十次會議有望表決通過民事訴訟法修正案草案、律師法修訂草案、城鄉規劃法草案和節約能源法修訂草案。細心人士可以發現,本次會議擬通過的四部法律草案中,其中關于司法公正議題的就有兩部。
昨天,在本次會議的第二次全體會議上,人大常委會聽取的最高人民法院關于完善審判監督制度促進公正司法情況的報告和最高人民檢察院關于完善檢察監督促進公正執法情況的報告也均屬于司法公正議題范圍。
古人云,公道明,則人心自一。公道廢,則人心自二。中國一直倡導構建和諧社會,“公正”則是和諧社會的一個重要特征,也是構建和諧的一項重要任務。法律專家指出,司法公正是社會公正最主要的組成部分之一,也是維護社會公正的最后屏障。
據全國人大有關負責人介紹,推進司法公正是十屆全國人大及其常委會立法和監督工作的重點之一。回顧十屆全國人大這五年的工作,審議了多項與司法公正有關的法律案和報告,開展過數項與司法公正相關的執法檢查。媒體普遍認為,高度重視涉及公正司法、公正執法的法律起草和修改,是本屆常委會一大亮點。
明天即將審議通過的民事訴訟法修正案草案著重為解決民眾普遍關注的當事人“申訴難”和“執行難”問題,維護公民、法人和其他組織的合法權益;修訂律師法是為了完善律師制度,規范律師執業行為,保障律師依法執業。
此前,人大常委會已經審議通過了刑法修正案(五)、刑法修正案(六)等,通過了刑法有關信用卡規定的解釋,通過了關于司法鑒定管理問題的決定及關于修改人民法院組織法的決定等,為公正司法奠定堅實的法律基礎。
讓普通大眾能夠方便地“得到”法律是司法公正的大前提,但對于因為裁判不公、執行不利等而無法得到法律保護的人來說,司法公正只能是空中樓閣。而人大的監督作用則是一種可以避免這種情況產生的重要手段之一。
據悉,最高人民法院和最高人民檢察院關于完善審判監督制度和檢察監督制度促進公正司法的情況被列為人大常委會的監督重點。
本屆常委會連續四年聽取“兩高”專項工作報告;二00五年對律師法實施情況進行執法檢查;二00六年對法官法、檢察官法實施情況進行執法檢查;二00七年繼續跟蹤檢查法官法、檢察官法執法檢查報告所提整改建議的落實情況;今年,全國人大常委會以貫徹實施監督法為契機,監督工作進一步加強改進,有效規范了司法和執法行為,促進了“兩院”工作,推進司法公正。
此間觀察家指出,在構建社會主義和諧社會的語境中,中國最高國家權力機關著力推動司法公正,正是彰顯了中國政府“依法治國”的決心和對公眾“信仰法治”的鼓勵。(完)