七、加強組織領導、形成強大合力，推動興起社會主義文化建設新高潮

　　興起社會主義文化建設新高潮，是黨的十七大總結歷史、立足現(xiàn)實、著眼未來作出的重大戰(zhàn)略部署。早在新中國成立前夕，毛澤東同志就預言：隨著經(jīng)濟建設高潮的到來，不可避免地將要出現(xiàn)一個文化建設的高潮。改革開放之初，鄧小平同志曾引用毛澤東同志這一論斷并指出：我們可以滿懷信心地說，這種形勢的出現(xiàn)已經(jīng)為期不遠。在黨的十六大報告中，江澤民同志強調：在當代中國人民的偉大奮斗中，必將迎來社會主義文化建設的新高潮，創(chuàng)造出更加燦爛的先進文化。經(jīng)過幾代人的艱苦奮斗特別是近30年的改革開放，我國現(xiàn)代化建設取得巨大成就，經(jīng)濟社會發(fā)展進入一個新的階段。經(jīng)濟社會的發(fā)展進步必然要求文化的興盛繁榮，中華民族的偉大復興必然伴隨中華文化的偉大復興，中國特色社會主義事業(yè)的全面推進必然催生社會主義文化建設新高潮。我們一定要抓住機遇、乘勢而上，切實承擔起傳承文化、繁榮文化的歷史責任，努力開創(chuàng)中國特色社會主義文化發(fā)展的新局面。

　　1. 切實把文化建設擺到更加突出的位置。文化建設不僅是促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要手段，而且是現(xiàn)代化建設的重要目標和重要內容，文化的繁榮發(fā)展事關中國特色社會主義事業(yè)全局。要按照現(xiàn)代化建設“四位一體”的總體布局，把文化建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，擺上黨委政府工作的重要議事日程，作為衡量地區(qū)發(fā)展水平和領導干部工作業(yè)績的重要方面，努力推動文化建設與經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。要加強對文化發(fā)展重大問題的研究，制定切合本地區(qū)本部門實際的文化發(fā)展戰(zhàn)略，明確工作目標，理清工作思路，推動文化建設不斷取得新進展、新成效。要認真總結我國文化建設的經(jīng)驗教訓，健全工作機制，改進領導方式，以更加符合文化發(fā)展規(guī)律的方式領導文化工作，不斷提高領導文化建設的能力和水平。要堅持一手抓繁榮、一手抓管理，完善規(guī)章制度，落實管理責任，充分發(fā)揮地區(qū)管理和行業(yè)管理的優(yōu)勢，做到依法管理、科學管理、綜合管理，確保我們的文化始終沿著正確方向健康發(fā)展。

　　2. 進一步完善政策法規(guī)、加大投入力度。文化發(fā)展既要靠資金投入，也要靠政策支持、法律保障。要進一步加大投入，改進投入方式，形成穩(wěn)定的經(jīng)費保障機制，確保對文化建設的財政投入逐年增長。要繼續(xù)執(zhí)行實踐證明行之有效的文化經(jīng)濟政策，制定和完善扶持公益性文化事業(yè)、發(fā)展文化產業(yè)、鼓勵文化創(chuàng)新等方面的政策，形成有利于文化繁榮發(fā)展的政策體系。要針對文化領域立法相對滯后的狀況，堅持重點突破、先易后難、整體推進的原則，制定文化立法規(guī)劃，加快立法步伐，力爭到2010年初步形成中國特色社會主義文化法規(guī)體系。要認真落實已有法律法規(guī)，堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，加快整合現(xiàn)有文化、廣播影視、新聞出版行政執(zhí)法隊伍，形成統(tǒng)一、高效的文化市場綜合執(zhí)法體系，加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法水平，推動文化建設走上法制化、規(guī)范化軌道。

　　3. 努力造就一支宏大的文化隊伍。興起社會主義文化建設新高潮，隊伍是根本，人才是關鍵。要按照“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，加強領導班子建設，把那些思想政治堅定、組織領導能力強、具有開拓精神、熟悉文化工作的優(yōu)秀干部選拔到宣傳文化單位領導崗位上來。要創(chuàng)造條件、完善措施，繼續(xù)推進宣傳文化領域人才培養(yǎng)工程，努力造就一批名家大師、一批各專業(yè)領域的領軍人物，加快培養(yǎng)一批懂經(jīng)營善管理的經(jīng)營管理人才、一批掌握現(xiàn)代傳播技術的專業(yè)技術人才。要繼續(xù)深化“三項學習教育”活動，認真總結各地區(qū)各部門創(chuàng)造的成功經(jīng)驗，建立健全長效機制，努力在提高隊伍整體素質、培育職業(yè)精神職業(yè)道德、樹立良好社會形象等方面取得實實在在的效果。知識分子作為社會中最有創(chuàng)造力的群體，是先進思想和優(yōu)秀文化的生產者、傳播者，是推動文化繁榮發(fā)展的重要力量。要認真落實黨的知識分子政策，堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，加強與知識分子的溝通聯(lián)系，主動聽取意見和建議，引導廣大知識分子更好地承擔起建設社會主義先進文化的崇高使命。

　　4. 最大限度地動員社會各方面力量支持參與文化建設。興起社會主義文化建設新高潮，是一個宏大的系統(tǒng)工程，需要全黨全社會的共同努力。人民群眾不僅是物質財富的創(chuàng)造者，也是精神財富的創(chuàng)造者。要充分發(fā)揮人民群眾在文化建設中的主體作用，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，進一步激發(fā)人民群眾的文化創(chuàng)造潛能，使社會主義文化大發(fā)展大繁榮擁有廣泛而堅實的群眾基礎。要堅持“二為”方向、“雙百”方針，充分調動廣大文化工作者的積極性，發(fā)揚藝術民主和學術民主，提倡不同學術觀點、不同風格流派相互切磋、平等討論，營造寬松和諧的文化環(huán)境，設立國家榮譽制度，表彰有杰出貢獻的文化工作者，使各類文化人才的才華有展示舞臺、創(chuàng)造有實現(xiàn)空間、貢獻得到社會尊重。要采取有效措施、創(chuàng)造有利條件，動員黨政各部門、社會各方面共同參與文化建設，讓一切文化創(chuàng)造的活力競相迸發(fā)，讓一切文化創(chuàng)造的源泉充分涌流，讓一切有志于文化創(chuàng)造的建設者積極性得到充分發(fā)揮。

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