歷史將記住這一夜——2003年6月23日晚間,在中國(guó)北京的人民大會(huì)堂簽字廳,中印兩國(guó)總理溫家寶和瓦杰帕伊在一份宣言上簽上了自己的名字,互換文本。在不停閃爍的鎂光燈前,在中印兩國(guó)外交部長(zhǎng)李肇星和辛哈的笑容映襯下,只見溫總理緊緊握住瓦杰帕伊的手,聲音洪亮地說:“我們完成了一件大事!”
溫總理說的大事,指的是被英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》稱為“中印里程碑式宣言”的《中印關(guān)系原則和全面合作宣言》。新華社報(bào)道說,這份宣言首次明確“印方承認(rèn)西藏自治區(qū)是中華人民共和國(guó)領(lǐng)土的一部分”。
有一個(gè)聽起來似乎不可思議的事實(shí):據(jù)新華社報(bào)道,比鄰而居的中印兩國(guó)政府,此前從來沒有簽署過宣言這種最正式的外交文書形式,只發(fā)表過聲明和其他形式的政府文件。所以《金融時(shí)報(bào)》認(rèn)為,“它為這兩個(gè)鄰國(guó)之間融洽關(guān)系的新時(shí)代奠定了基礎(chǔ)。”
夫人外交
說起中印關(guān)系的發(fā)展,中國(guó)前駐印度大使周剛體會(huì)可謂深刻。
1998年4月22日,已經(jīng)先后出使過馬來西亞、巴基斯坦和印尼的周剛抵達(dá)新德里。周大使的夫人鄧俊秉教授一直陪伴在丈夫身邊,這次她希望能協(xié)助老伴,為他們夫妻倆多年外交生涯劃一個(gè)圓滿的句號(hào)。
然而,周大使還沒有來得及遞交國(guó)書,中印關(guān)系就遭到了嚴(yán)重挫折——當(dāng)年的5月11日、13日,印度以“中國(guó)威脅”為借口進(jìn)行了兩輪核試驗(yàn),這令周大使處境變得相當(dāng)困難。“從那時(shí)候開始,別說是部長(zhǎng)級(jí)的,連司局級(jí)的印方負(fù)責(zé)人都很少見得到。”中國(guó)大使剛剛履新就坐上了冷板凳。
為打開外交僵局,宣傳中國(guó)的政策,那段時(shí)間是周剛在擔(dān)任大使13年間演講最為頻繁的一段時(shí)期。作為大使夫人,鄧俊秉也在尋思自己能做點(diǎn)什么。
6月1日,印度總統(tǒng)納拉亞南和夫人烏莎在總統(tǒng)府接受了周大使遞交的國(guó)書。納拉亞南是1976年中印恢復(fù)互派大使后的首任駐華大使,烏莎夫人當(dāng)時(shí)也隨夫出使中國(guó),夫婦二人對(duì)中國(guó)十分友好。遞交國(guó)書儀式時(shí),這位達(dá)觀開朗的印度第一夫人親切地握著大使夫人的手,熱情地回憶總統(tǒng)與她當(dāng)年在華度過的難忘歲月。遞交國(guó)書之后,總統(tǒng)夫人時(shí)常給鄧教授打電話,直接以小名相稱,還經(jīng)常請(qǐng)鄧教授到總統(tǒng)府去喝茶。
禮尚往來。鄧俊秉也打算在使館舉行一次邀請(qǐng)烏莎女士做主賓的夫人活動(dòng)。她還跟總統(tǒng)夫人建議,除邀請(qǐng)印度黨政軍和民間上流社會(huì)的夫人們,還想邀請(qǐng)其他國(guó)家使團(tuán)的夫人和新聞界的朋友。第二天,總統(tǒng)府辦公室正式通知周大使,總統(tǒng)夫人將應(yīng)邀參加,但提出這應(yīng)是一次中印夫人的雙邊活動(dòng),不需邀請(qǐng)其他國(guó)家的大使夫人,也最好不要邀請(qǐng)新聞媒體人士,不作公開報(bào)道。
夫人活動(dòng)如期舉行。總統(tǒng)夫人來了,前總理古杰拉爾夫人來了,總理首席秘書米什拉夫人來了,陸軍參謀長(zhǎng)馬立克上將夫人來了,其他方面的代表也來了。
夫人活動(dòng)的內(nèi)容很豐富:教夫人們包餃子,參觀菜園,觀看名為《花》的科教短片,最后共進(jìn)午宴。
事后,駐印使團(tuán)不少大使夫人在得知此事后,對(duì)中國(guó)大使夫人能夠在中印關(guān)系冷淡之時(shí)舉行如此高規(guī)格的雙邊夫人活動(dòng)感到驚訝。
“對(duì)印度核試驗(yàn)這件事本身,作為大使夫人來說,不方便直接談?wù)摗Mㄟ^舉辦夫人活動(dòng)這樣的軟性活動(dòng)來促進(jìn)兩國(guó)關(guān)系,增加友誼、增加友好。這樣的話,效果會(huì)更好。”鄧俊秉在印度三年,成功舉辦了三次夫人外交活動(dòng)。
為印度而調(diào)整
印度核試驗(yàn)給中印關(guān)系蒙上的陰影沒能持續(xù)太久,進(jìn)入21世紀(jì)之后,兩國(guó)關(guān)系發(fā)展明顯加快。2005年4月溫家寶總理訪問印度時(shí),兩國(guó)宣布建立面向和平與繁榮的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。2006年11月胡錦濤主席訪印時(shí),雙方簽署了《中印雙邊投資促進(jìn)和保護(hù)協(xié)定》等13份合作文件,充實(shí)和深化了兩國(guó)的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。
周剛認(rèn)為,“我們?cè)谀蟻啠^續(xù)重視同巴基斯坦、孟加拉國(guó)等南亞國(guó)家保持友好關(guān)系,同時(shí)發(fā)展和印度之間的關(guān)系。這兩個(gè)方面并行不悖”。
印度在中國(guó)外交中有其重要性。“我們常常講,大國(guó)是關(guān)鍵,周邊是首要,發(fā)展中國(guó)家是基礎(chǔ),多邊是重要舞臺(tái)。印度是大國(guó),是鄰國(guó),是發(fā)展中國(guó)家,又在亞太地區(qū)和印度洋地區(qū)有影響。這個(gè)國(guó)家在中國(guó)的外交中占了一個(gè)相當(dāng)重要的地位。”周大使說。
“因此,中國(guó)在克什米爾問題上的立場(chǎng)作了些調(diào)整。現(xiàn)在我們希望克什米爾地區(qū)的問題能夠通過兩國(guó)友好協(xié)商、和平解決。”
正是由于雙方的共同努力,中印關(guān)系這幾年取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。雙方在經(jīng)濟(jì)、能源、科技、教育、金融、基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源開發(fā)、文化交流等領(lǐng)域合作全面加強(qiáng)。在多邊領(lǐng)域,雙方合作也進(jìn)一步加強(qiáng),由于獲得了印度的支持,中國(guó)得以成為南盟的觀察員;同樣,沒有中國(guó)的支持,印度也無法成為上海合作組織的觀察員、參加?xùn)|亞峰會(huì)和亞歐會(huì)議。
至于近年來印度發(fā)展與美國(guó)的關(guān)系,周剛認(rèn)為應(yīng)給予理解,“印度要發(fā)展自己的經(jīng)濟(jì),要實(shí)現(xiàn)自己國(guó)防現(xiàn)代化,如果不跟美國(guó)人發(fā)展關(guān)系,得不到美國(guó)的技術(shù),那是不大可能的”。
有輿論認(rèn)為印度可能成為美國(guó)戰(zhàn)略布局的一顆棋子,周大使笑言:“這樣就小看印度了,印度有自己的戰(zhàn)略,有自己的追求,也有自己的自尊心。它不會(huì)輕易為美國(guó)火中取栗。”
談到目前仍然懸而未決的中印邊界爭(zhēng)端,周剛說:“邊界問題雖然沒有解決,但并不妨礙兩國(guó)關(guān)系的發(fā)展。一方面,我們?cè)谶M(jìn)行邊界和平談判;另一方面,在各個(gè)領(lǐng)域發(fā)展兩國(guó)關(guān)系,改善兩國(guó)關(guān)系的氣氛,增進(jìn)兩國(guó)的信任,為解決邊界問題創(chuàng)造條件。”