中新網11月2日電 中國國務院總理溫家寶11月2日在上海合作組織成員國第六次總理會議上發表講話。講話摘要如下:
今年8月,上海合作組織比什凱克峰會成功舉行,簽署長期睦鄰友好合作條約,標志著成員國政治互信進入了新的階段。舉行首次武裝力量聯合反恐軍演,展示了成員國防務安全合作的最新成果。經濟、人文領域務實合作取得積極進展,呈現出交通、能源、通信、海關、環保、教育、文化、緊急救災等領域合作齊頭并進的可喜局面。
《長期睦鄰友好合作條約》為成員國進一步鞏固政治互信、深化務實合作、促進共同發展、構建和諧地區勾劃出美好前景。本次總理會議和本組織下一階段的中心任務,就是要采取切實措施全面落實條約和峰會共識,造福本地區各國人民。
當前,國際和地區形勢紛繁復雜。“三股勢力”、毒品走私等非傳統安全威脅著地區人民的安寧。發展經濟、改善民生既是本地區各國的迫切需要,也是促進本地區長治久安的有效途徑。在經濟全球化深入發展的新形勢下,憑一國之力無法解決發展問題。深化區域經濟合作,實現域內資金、資源、市場、技術和人才優勢互補和科學配置,符合各國和各國人民的根本利益。為將本組織務實合作推向更高水平,我建議加強以下幾方面工作:
第一,加強法律法規和政策協調,不斷改善貿易和投資環境。要力爭經過數年的努力,最終實現在通關、質檢、運輸、投資等各領域為成員國參與合作的企業創造便利條件。本次總理會議即將簽署的海關互助協定向這一目標邁進了一步。希望成員國加快完成《國際道路運輸便利化協定》的制訂工作。簽署《多邊保護和相互投資協定》對成員國具有重要意義,希望各方盡快開始商談。
第二,建立健全合作機制,有重點、分步驟地啟動新的合作領域。建議積極研究開展農業合作的可能性,進行農業技術研發、信息交流、農產品加工等合作。中方愿于年內承辦首屆農業高官會,歡迎成員國參加。
中方認為,啟動科技合作的條件已經成熟,建議通過推動各國科技主管部門以及科研單位間建立聯系,就科研課題聯合研究、人才培養和科技成果產業化開展合作。
第三,推動實施優先領域的網絡性項目,確保各方商定的一批示范性項目盡快啟動。目前,成員國間公路網、電信網、電力網的建設項目正在積極落實之中。希望各專業工作組加快就能源、交通、電信領域示范性項目的遴選工作。
第四,加強對相互間經濟政策的研究和規劃,以及信息交流。各成員國之間可結合本國發展戰略開展毗鄰地區合作。希望成員國專家盡快著手制定本組織投資環境報告,并研究如何為企業間,特別是中小企業交流與合作提供協助,包括為它們搭建與銀行之間的信息溝通平臺和融資渠道。
人文領域合作已成為本組織又一重點合作領域。我們高興地看到,一年來,各成員國采取具體步驟,落實緊急救災、教育、文化合作協定,體育、環保等領域的交流與合作也在不斷深入,成員國長期睦鄰友好合作的社會基礎更加堅實。
上海合作組織要加強衛生合作,特別是在邊境地區傳染病防治方面的合作,中方建議明年春召開成員國衛生高官會,明年召開首次衛生部長會議。
上海合作組織各觀察員國,以及阿富汗、土庫曼斯坦都是本地區重要國家,對參加本組織合作都表達了強烈愿望。本組織區域合作應優先考慮吸收上述國家參與,尤其是交通、能源、通信等基礎設施建設項目。本組織應繼續堅持對外開放原則,同一切贊同本組織宗旨和原則的國家和國際組織開展對話、交流與合作。
中國政府高度重視發展同成員國的睦鄰友好合作關系和開展本組織框架下的多邊合作,愿同各方一道,落實好《長期睦鄰友好合作條約》,為本地區的持久和平與共同和諧發展作出新貢獻。