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      2. 2007年11月09日 星期五
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        細問帶薪休假:從福利到權利 期待如何變成現實?
        2007年11月09日 07:09 來源:中央電視臺《經濟半小時》


            今天距離國務院法制辦《職工帶薪年休假規定(草案)》的征求意見稿發布,已經過去了三天,記者登陸了國務院法制辦的網站,發現短短三天,參與發表意見的人數超過了3600人。



            程延園教授指出,目前國內的經濟發展水平,決定了不可能對所有企業實行一刀切的帶薪年休假制度,特別是國內勞動力市場仍是買方市場的情況下,執行起來難度會很大。

          國務院法制辦11月5日剛剛公布了《職工帶薪年休假規定(草案)》的征求意見稿》,帶薪年休假成了這兩天一個熱門話題。

          意見稿是這么說的:職工在同一單位連續工作1年以上的,可以享受帶薪年休假;具體是:滿1年不滿10年的,年休假為5天;滿10年不滿20年的,年休假為10天;滿20年的,年休假為15天。

          以前,帶薪休假在很多人看來,更像是一種福利,但這份征求意見稿表明,帶薪休假將成為一項具有法律保護的權利,從福利到權利,這一變化在全社會引起了廣泛關注。

          我們今天就先來看看國家法制辦收到的最新回饋:

          帶薪休假是否取代黃金周?

          今天距離國務院法制辦《職工帶薪年休假規定(草案)》的征求意見稿發布,已經過去了三天,那么最新的回饋如何呢?記者登陸了國務院法制辦的網站,發現短短三天,參與發表意見的人數超過了3600人,法制辦的工作人員告訴記者,同期在網上征求意見的法規草案還有一些,但是對這些草案參與發表意見的人數并不多,最多的195人,最少的只有18人。可見,相比之下帶薪休假草案本身的關注度遠比其他法規草案高出很多。

          法制辦工作人員:“我們好幾個方式,一個是網站,一個是通過郵寄,還可以把信息發到各個法制辦,你通過北京法制辦也可以,市民也可以交到各省的法制辦,也可以直接給我們郵寄。”

          那么,目前社會各界對草案的規定都發表了哪些具體意見,法制辦的工作人員告訴記者,所有渠道的信息剛剛開始征集,這些網上發表的意見和收到的信件都將及時轉達到相關部門。

          法制辦工作人員:“來了以后,就直接到業務司去了。”

          工作人員告訴記者,這已經是國務院法制辦今年是第十個公開向社會征求意見的法規草案,只要是有核心價值的意見都會被采納。

          法制辦工作人員:“收集完了就是具體再修改(草案),根據那修改,然后向法制辦領導報告,然后再上報國務院常務會議。”

          值得一提的是,本次《帶薪休假征求意見稿》同國家發改委關于調整黃金周休假制度征求意見稿幾乎是前后腳連續發布的,兩者之間究竟有多大關系,帶薪休假是否會取代黃金周呢?對于這個問題,法制辦的工作人員并沒有明確答復,但可以肯定的是,兩者之間是有關聯的。

          法制辦工作人員:“我們這個帶薪年休假是黃金周的一個配套規定。”

          國務院法制辦的征求意見的結果還沒有正式發布,但是民間一些機構已經對休假的問題進行了多次調查。記者走訪了專業咨詢機構零點公司,他們對10個城市的3502位城市居民做了問卷調查,結果顯示:在最希望一種什么樣的長假方式的提問中,44%的人選擇了自由靈活的帶薪假,具體要求是,單位每年給職工10——15天帶薪休假,但具體什么時候用,由職工自己與單位商量決定,其中30歲以下的年輕人支持比例更是超過半數,為50.3%。

          而今年6月份對上班族所做的另一項調查顯示:即使是國家法定假期,按規定平均應該休息19.14天,而實際休掉的平均為18.13天。2006年能夠全部休完“五一”、“十一”等國家規定的法定假期的上班族僅為69.7%,16.3%的上班族可以休完半數及半數以上的假期,另外有8.4%的上班族甚至一天都沒有休。

          零點指標業務經理張慧:“我們這種帶薪的這種假期可能確實是比起西方國家相對來說確實是要少一些,而且,并不是所有的人都能夠真正的都休完他所有的帶薪的假期。”

          圍繞帶薪休假,我們這幾天聽到了各種聲音,其實這里面爭論最大的還不在帶薪休假本身,而是如何才能保障這項權利落到實處。不少人擔心,有的單位加班如同家常便飯,連最起碼的雙休日都保證不了,實行帶薪休假豈不是難上加難。不過,也有一些地方早就自行制定并實施了帶薪休假的制度,那人家是怎么做到的呢?

          在我愛我家的公司里面,記者見到了公司企劃部的石小姐,她告訴記者,她所得到的帶薪休假的福利。

          記者:“你每年都會履行這個權力嗎?”

          石小姐:“我每年肯定都會享受這個權力(帶薪休假)。”

          石小姐在公司里面已經工作了7年了,按照公司的休假制度,她能夠得到12天的年假,而她每年的安排也是各有不同。

          石小姐:“有的時候會去旅游,有的時候會在家里面好好休息一下,比如說去年,去年我就是回老家,好好的渡了一個假。”

          石小姐的同事劉先生參加工作才一年多的時間,他安排的假期與石小姐截然不同。

          劉先生:“有一些緊急的事,不想用病假就會用年假來沖抵。”

          正是因為看到了可以享受到帶薪休假的福利,也成為劉先生選擇我愛我家的一個主要原因。

          劉先生:“類似的公司假期會比較少一點,我覺得我愛我家雖然是一間私人企業,但是假期這一部分相當的優越,所以就選擇了這個公司。”

          我愛我家的總裁助理楊溢告訴記者,公司所有員工都有一本員工手冊,手冊的福利制度一項里面對于員工的年假作了詳細的規定:工齡滿一年的員工有6天的休假時間,而每服務滿一年休假的時間就會增加一天,上限為12天。

          記者:“休假制度是從我們公司成立就出臺了嗎?”

          我愛我家的總裁助理楊溢:“對,從2000年開始一直執行到現在。”

          我愛我家是一家擁有幾千人的企業,那么,在實際的執行過程中又是什么情況呢?

          楊溢:“根據我們最近統計的一個數據,應該能夠享受這種機會的占到整體員工60%--80%。”

          而與此同時,公司對那些因為工作沒有休假的員工還會有相應的補償。

          楊溢:“按照每天的基本工資除以實際工作日,然后折算到天來補償給你。”

          作為一家私營企業,我愛我家的決策層又為何選擇堅持實行帶薪休假呢?

          楊溢:“人才是創造價值關鍵的因素,所以在我們整個的企業文化里面,從一開始確立的時候就定義了我們對員工的服務,是公司需要不斷的去給與的,這樣的話,人在這個環境里面會有很好的安全感和積極性,那這樣他為公司創造的價值才會變得更大。”

          無獨有偶,大型國有企業中遠物流公司,同樣也是在公司成立的同時,就開始確立了帶薪休假的福利制度,而公司決策層同樣考慮的是對員工的關懷。

          楊溢:“作為企業應該為員工提供良好的休假政策,調動員工的積極性,使員工有充沛的體力和飽滿的精神去工作。”

          何漢欣向記者出示了公司關于帶薪休假的相關文件,在這份文件里面,記者看到對于帶薪休假作了更加細致的規定,公司員工累計工齡滿一年不滿五年的,年休假為5天,以后以五年遞增,工齡滿15年以上的,年休假最高可以達到20天;而當年病假累計3個月以上、事假累計1個月以上等9種情況將不再享受年休假;那么,對于沒有休假的員工,公司是否會有補償呢?

          中國遠洋物流有限公司人力資源部總經理何漢欣:“并不需要用錢購買員工的休息權利,我們現在盡量做到通過人事部門合理的提醒,以及統籌的安排,爭取使更多的員工享受帶薪休假制度。”

          何漢欣告訴記者,中遠物流是一家擁有15000多人的大型公司,每年都會有將近90%的員工帶薪休假,那么,這么多的人次的休假,公司又是如何保證日常工作正常運轉的呢?

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        編輯:邱觀史】
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