11月9日,國家發展和改革委員會在其網站及人民網、新華網、新浪網、搜狐網等網站上公布了由“國家法定節假日調整研究小組”制訂的《國家法定節假日調整方案》,并開展民意調查。這一方案激起了社會各界的強烈反響。截至11月11日21時25分,新浪網共有422674人次參與投票,搜狐網共有213228人次參與投票。加上新華網、人民網、國家發改委網站的投票,共吸引了近90萬的網民投票。
從公布的法定節假日調整方案來看,調整的主要內容包括:
一是國家法定節假日總天數增加1天,即由目前的10天增加到11天。
二是對國家法定節假日時間安排進行調整:元旦放假1天不變;春節放假3天不變,但放假起始時間由農歷年正月初一調整為除夕;“五一”國際勞動節由3天調整為1天,減少兩天;“十一”國慶節放假3天不變;清明、端午、中秋增設為國家法定節假日,各放假1天(農歷節日如遇閏月,以第一個月為休假日)。
三是允許周末上移下錯,與法定節假日形成連休。
國家發展和改革委員會在公布的《國家法定節假日調整方案》前言中表示,此次調整方案的擬訂體現了以下原則:一是法定休假日天數要與經濟社會發展階段相適應;二是法定節假日安排要有利于弘揚和傳承民族傳統文化;三是節假日制度安排要盡量減少對經濟社會運行影響和沖擊;四是休假制度安排要體現社會公平,讓全體公民共享經濟社會發展的成果;五是法定節假日調整和帶薪休假制度安排要充分考慮到國民旅游需求。
調整方案剛一公布,就成為了輿論熱點。新華社連日發出多篇稿件,報道該方案出臺的始末及各方意見。報紙、電視、廣播等則以多種形式充分地報道和評論了方案本身,及其引發的社會反響、爭議等。
而幾乎每一篇新聞報道被網絡轉載后,都會引來大量的網友參與討論。在幾家主要門戶網站上,跟在節假日改革相關報道后的網友評論達到數千條之多,穩穩占據著一些網站國內新聞熱點留言板的首位。與節假日調整方案相關的全部留言更是達到數十萬條之多。
從網上問卷調查結果來看,網友們對國家法定節假日增加一天絕大部分持支持態度,對于保留十一和春節兩個黃金周,幾大網站上的支持度也都在80%以上。對于傳統節日連休3天“小長假”,也獲得了至少七成多的支持。國家推行帶薪休假制度,更是獲得了高達九成的支持度,說明普通民眾對這一制度及早實施的殷切期望。
而從參與調查的網友職業來看,國企員工、私企員工和事業單位工作人員是最大的群體,而公務員和外企員工則各占到10%左右。
值得注意的是,對于“將‘五一’國際勞動節調整出兩天和新增加的1天用于增加清明、端午、中秋三個傳統節日為國家法定節假日”這一選項,所獲得的支持度是最低的,但也超過了六成。
從網友參與討論的情況來看,三個傳統節日設為法定節假日幾乎獲得了100%的支持,但“五一”黃金周是應當保留還是取消成為了最大的爭議點。(葉鐵橋)