河南汝南紀委采取在吃飯時間派檢查組奔赴各酒店當場錄像的措施,有效地遏制了公款吃喝歪風,并為當?shù)刎斦荒旯?jié)省800萬元。當?shù)赜械母邫n酒店甚至因此關門轉讓。
從今年3月份起,汝南縣紀委共當場發(fā)現(xiàn)了30多名違規(guī)違紀的干部,并分別作出了處罰。紀委“游擊戰(zhàn)”使大吃大喝的干部再也不敢輕舉妄動,人人都有危機感。僅此,每年為汝南縣節(jié)約上千萬元的開支。但是紀委監(jiān)督“游擊戰(zhàn)”始終只具有“點穴”功能,這樣長期“打游擊”,難免疲勞。
如何變“游擊戰(zhàn)”為“常規(guī)戰(zhàn)”?政令性監(jiān)督、制度性監(jiān)督才是吏治的“準繩”。許多地方狠剎大吃大喝之風很有一套,且取得了“有禁就止”的奇效,但風頭一過,一切又“濤聲依舊”。汝南縣如果沒有“常規(guī)戰(zhàn)”制度性保證,難保不會重蹈覆轍。
實際上,各地區(qū)都有關于大吃大喝問題的禁令,但常常因監(jiān)督不靈活機動、腰桿不硬、舉措不力、處罰不到位、制度沒有長期堅持,而使禁令淪為空談。筆者以為,首先,正人先正己,各級紀委帶頭遠離大吃大喝,監(jiān)督才有話語權。第二,要建立統(tǒng)一的反鋪張浪費制度,建立行政首長問責制,層層簽訂責任狀,下屬違規(guī)犯紀,領導要負責任,給各級主要領導戴上“緊箍咒”。第三,問責和處罰要嚴厲到位。制度的威嚴來源于制度的剛性,紀委在執(zhí)行上要杜絕人情關、抵御住各種誘惑,千萬不能“網開一面”,一些制度“流產”就是“徇情枉法”所致。
文/鄭家俠