三、社會主義民主的重要體現
沒有民主就沒有社會主義,就沒有社會主義現代化。實現和發展人民民主是中國共產黨和各民主黨派始終不渝的奮斗目標。中國多黨合作制度以其獨特的結構功能和運行機制,體現了社會主義民主的本質要求,保障人民民主權利的充分行使,是實現社會主義民主的重要形式。
中國共產黨的領導和充分發揚社會主義民主,是中國多黨合作制度的本質要求。中國共產黨以全心全意為人民服務為宗旨,代表中國最廣大人民的根本利益。中國共產黨的領導和執政,就是領導和支持人民當家作主,最廣泛地動員和組織人民群眾依法管理國家和社會事務,管理經濟和文化事業,維護和實現人民群眾的根本利益。中國多黨合作制度既堅持中國共產黨的堅強領導,又體現廣泛民主;既保持一致性,又體現多樣性;既規范有序,又充滿活力。
選舉民主與協商民主相結合,是中國社會主義民主的一大特點。在中國,人民代表大會制度與中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,有著相輔相成的作用。人民通過選舉、投票行使權利和人民內部各方面在作出重大決策之前進行充分協商,盡可能取得一致意見,是社會主義民主的兩種重要形式。選舉民主與協商民主相結合,拓展了社會主義民主的深度和廣度。經過充分的政治協商,既尊重了多數人的意愿,又照顧了少數人的合理要求,保障最大限度地實現人民民主,促進社會和諧發展。
中國多黨合作制度的價值和功能主要體現在以下方面:
—政治參與。中國多黨合作制度為各民主黨派的政治參與開辟了制度化渠道,把各種社會力量納入政治體制,鞏固和擴大人民民主專政國家政權的基礎;調動各方面積極性,廣集民智,廣求良策,推動執政黨和政府決策的科學化、民主化;在保持社會穩定的前提下,推進社會主義民主積極穩步發展。
—利益表達。中國是一個人口眾多的大國,存在不同的階級、階層和社會群體。人民內部在根本利益一致的基礎上存在著具體利益的差別和矛盾。特別是隨著社會主義市場經濟的發展,經濟體制深刻變革,社會結構深刻變動,利益格局深刻調整,思想觀念深刻變化。中國多黨合作制度能夠有效反映社會各方面的利益、愿望和訴求,暢通和拓寬社會利益表達渠道,協調利益關系,照顧同盟者利益,從而保持社會和諧穩定。
——社會整合。中國現代化建設的艱巨性和復雜性,要求政治制度具備高度的社會整合功能。中國多黨合作制度以中國共產黨的堅強領導為前提,又有各民主黨派的廣泛合作,從而形成強大的社會整合力。在建設中國特色社會主義大目標下,中國共產黨緊密團結民主黨派,形成高度的政治認同,促進政治資源的優化配置,調動各方面的積極性,引導和組織社會沿著現代化的方向不斷前進。
——民主監督。中國共產黨與各民主黨派互相監督,有利于強化體制內的監督功能,避免由于缺乏監督而導致的種種弊端。各民主黨派反映和代表著各自所聯系群眾的具體利益和要求,能夠反映社會上多方面的意見和建議,能夠提供一種中國共產黨自身監督之外更多方面的監督,有利于執政黨決策的科學化、民主化,更加自覺地抵制和克服官僚主義和各種消極腐敗現象,加強和改進執政黨的工作。
——維護穩定。中國多黨合作制度以合作、協商代替對立、爭斗,避免了政黨互相傾軋造成的政局不穩和政權頻繁更迭,最大限度地減少社會內耗,維護安定團結的社會政治局面。這一制度既有中國共產黨的堅強領導,又有各民主黨派的廣泛參與,能夠有效化解各種社會矛盾和沖突,保持政治穩定和社會和諧。
中國多黨合作制度,反映了人民當家作主的社會主義民主的本質要求,體現了中國政治制度的特點和優勢。在新的歷史條件下,發展社會主義民主政治,其中一個重要方面就是堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,擴大公民有序的政治參與,拓寬社會利益表達渠道,促進社會和諧發展。
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