中新網12月4日電 中國能源領域的基礎性法律《能源法》(征求意見稿)近日正式對外公布,征求意見稿表示,國家建立能源應急制度,應對能源供應嚴重短缺、供應中斷、價格劇烈波動以及其他能源應急事件,維護基本能源供應和消費秩序,保障經濟平穩運行。
按照征求意見稿表述,能源應急事件實行分級管理,按照實際或者合理預計的可控性、嚴重程度、影響范圍和持續時間,分為特別重大、重大、較大和一般四級。具體分級標準和相應預警級別由國務院或者國務院確定的部門制定。
其中,特別重大級別的能源應急事件以及相應的預警由國務院認定。重大級別的由國務院能源主管部門會同有關部門認定,報國務院批準。較大級別的由省級人民政府認定,并報國務院能源主管部門備案。一般級別的由縣級以上地方人民政府認定,并報省級地方人民政府批準。法律另有規定的,從其規定。
意見稿說,在能源應急期間,各級人民政府應當根據維護能源供給秩序和保護公共利益的需要,按照必要、合理、適度的原則,采取能源生產、運輸、供應緊急調度,儲備動用,價格干預和法律規定的其他應急措施。有關人民政府應當及時退還因能源應急依法征收征用的物資、設備和設施,并對損耗、消耗部分給予補償;對承擔能源應急任務的單位和個人,可以給予適當獎勵或者補償。