記者從昨天舉辦的全市檢察院開放日上獲悉,近5年本市檢察機關受理職務犯罪案件1804件,經審查提起公訴的職務犯罪被告人達到了1374人。職務犯罪案件呈現出犯罪數額越來越大,“一把手”涉案突出等6大特點。
昨天一早,市、區人大代表、社區居民代表等上千人,走進本市三級檢察院。在市檢一分院開放日現場記者看到,很多居民代表圍在現場展示的該院近兩年查辦的職務犯罪案件的展板前,滿臉嚴肅。這些展板上顯示出市檢一分院近年來查辦了黑龍江原政協主席韓桂芝受賄案、國家食品藥品監督管理局原局長鄭筱萸受賄案等一大批高官職務犯罪案件。
據現場的市檢一分院有關負責人介紹,目前該院辦理的職務犯罪案件呈現出6大特點:一是職務犯罪大要案涉及的罪名集中于貪污、受賄、挪用公款及巨額財產來路不明;二是犯罪時間長、次數多。如市檢一分院查辦的畢玉璽受賄案,畢玉璽在長達5年的時間內,連續77次收受25人給予的賄賂款1000余萬元,并利用手中的權力為行賄者謀取不正當利益。職務犯罪呈現的第三個特點是犯罪金額越來越大,社會危害越來越嚴重。近年查處的職務犯罪數額在億元以上的兩件,千萬元以上的有6件,百萬元以上的有13件,在社會上造成了極壞的影響。第四個特點是大要案多集中在權力集中的部門。其中查辦的案件發生在經濟、金融領域的有11件,涉及財政部、中國建設銀行、中國農業發展銀行、中國證監會等等。第五個特點是“一把手”犯罪現象突出。在該院查辦的大要案中,“一把手”犯罪的比例高達70%,如國家藥監局腐敗系列案等。第六個特點是家族化犯罪現象多發。被查處的案件中“夫妻、父子一同受審,同被判刑”的案例屢見不鮮。
據介紹,今年開始,市檢一分院在查辦職務犯罪案件中,開始嘗試起訴部門的檢察官提前介入腐敗大案的偵破模式。即在一些大要案立案之后,由起訴部門委派檢察官參與案件的偵破、提訊犯罪嫌疑人等過程,引導反貪污部門搜集和固定證據,同時熟悉案情。案件偵破后,由參與偵破的起訴部門的檢察官直接擔任此案的公訴人,此舉大大提高了職務犯罪案件的證據質量,同時減少了案件返工的情況出現。2008年,該院將進一步推廣這一做法。
作者:李罡 王楠 楊永浩