在12月10日召開的全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議上,山西省委書記、省人大常委會主任張寶順通報了洪洞縣瑞之源煤業(yè)公司“12·5”特別重大瓦斯爆炸事故情況,就加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)提出嚴(yán)格要求。
張寶順指出,這次事故死亡105人,損失巨大,影響惡劣,教訓(xùn)極為沉痛。黨中央、國務(wù)院對此高度重視,中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出重要批示,國家安監(jiān)總局、國家煤礦安監(jiān)局、監(jiān)察部、國土資源部、全國總工會等部門負(fù)責(zé)同志親赴現(xiàn)場指揮搶救,開展事故調(diào)查。目前搜救工作基本結(jié)束,善后處理、事故調(diào)查處理全面展開,礦區(qū)社會保持穩(wěn)定。這起事故暴露出煤礦安全生產(chǎn)中存在的非法越層越界開采、超能超員生產(chǎn)、管理混亂、遲報事故、盲目搶救、監(jiān)管不力等重大隱患和突出問題,再次警醒我們煤礦安全生產(chǎn)一刻也不能掉以輕心,必須深刻汲取教訓(xùn),舉一反三,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。一要加大追逃力度,使這一事故中的非法礦主等直接責(zé)任人受到應(yīng)有的法律懲處,給死難礦工家屬、社會輿論一個負(fù)責(zé)任的交待。二要以打擊非法越層、越界開采為重點(diǎn),開展專項(xiàng)整治督查。通過現(xiàn)代技術(shù)手段對每個煤礦越層、越界開采行為進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測,嚴(yán)肅查處資源管理審批、價款減免等環(huán)節(jié)中以權(quán)謀私、不作為、亂作為等腐敗現(xiàn)象,從根本上杜絕事故的人為隱患。要強(qiáng)化工作責(zé)任,明確政策,從嚴(yán)要求,加大打擊和處罰力度。三要強(qiáng)化 “一通三防”措施,加強(qiáng)煤礦瓦斯治理。煤礦瓦斯事故占到煤礦安全生產(chǎn)事故的70%以上,抓住了這個大頭,才能有效遏制煤礦事故多發(fā)勢頭。各個方面要密切配合,狠抓落實(shí),把瓦斯治理的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。四要加強(qiáng)對礦區(qū)的社會管理和基層組織建設(shè)。有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,深入礦區(qū)加強(qiáng)監(jiān)督管理,完善社會管理機(jī)制,從根本上扭轉(zhuǎn)一些礦區(qū)管理混亂、環(huán)境惡劣等問題。
只有社會管理搞上去了,科學(xué)發(fā)展、社會和諧才能落到實(shí)處,否則就是一句空話。五要重視對公職人員在煤礦監(jiān)督管理中失職瀆職行為的責(zé)任追究,加大安全生產(chǎn)在市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核中的比重。在山西,不能有效地防范治理煤礦安全生產(chǎn)事故,在事故發(fā)生后束手無策,不能妥善應(yīng)對,這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部不能算是稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部。對那些由于人為因素、監(jiān)管不力造成煤礦事故尤其是發(fā)生重特大責(zé)任事故的,要加大責(zé)任追究力度,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在一定期限內(nèi)不能提拔使用。同時要把那些作風(fēng)務(wù)實(shí)、工作扎實(shí),能有效防范安全事故的干部提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。對此,有關(guān)部門要認(rèn)真研究,形成相應(yīng)的政策。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部都要汲取這起事故血的教訓(xùn),深入思考,引以為戒,以對人民高度負(fù)責(zé)的精神、科學(xué)的態(tài)度和扎實(shí)的工作,切實(shí)抓好安全生產(chǎn),嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。(記者 楊玨)