被上海一些干部群眾稱為“一個月區(qū)長”的“上海第一秘”秦裕,是一個秘書弄權、帶“病”提拔的腐敗典型。經司法機關認定,1998年4月至2006年6月,秦裕在擔任上海市委辦公廳秘書,上海市人民政府辦公廳、上海市委辦公廳副主任期間,利用職務便利為他人謀取利益,從中索取、收受賄賂款物折合人民幣682萬余元。12月20日,吉林省高院對秦裕腐敗案作出二審判決:維持一審原判,判處秦裕無期徒刑,該判決為終審判決。(新華社上海12月28日電)
秘書長期為領導服務,如果說某個秘書做一兩件壞事領導可能不知情,可是如果他長期打著領導的旗號做壞事,領導是聾了還是瞎了?會不知情嗎?只能有一種解釋,某些領導在縱容和包庇不良秘書。以秦裕和陳良宇的關系為例,據(jù)新華社報道,2005年下半年,中紀委領導曾經找過陳良宇談話,指出上海不少干部反映秦裕廉政方面有問題,要求其選用黨性強、作風正派的同志當秘書,但陳良宇卻在多個場合夸獎秦裕,稱他是一個沒有問題的干部。群眾的舉報和中紀委的提醒,竟然震不醒陳良宇的神經,他不是在包庇、縱容和默許秦裕又是什么呢?
實際上,某些領導干部已經不僅僅是用人失察、用人不當,他們將秘書當成了自家的“奴才”和工具,大搞一損俱損、一榮俱榮的“主奴”關系,這些領導和秘書的關系,已經不是單純的工作關系,而是組成了一個腐敗共同體。一個猖狂腐敗的秘書,其背后時常會有一個“靠山”,或者其本身就已經腐敗透頂?shù)呢澒佟R蚨,每栽倒一個秘書,多半就會揪出一個大貪官,也就再正常不過了。
秘書和領導干部成腐敗共同體和滋生腐敗的溫床,折射出當前官場生態(tài)的極不正常。秘書們能夠“瘋狂”起來,是因為其背后的“主子”權力過大。一些地方的領導權力高度集中到“一把手”身上,重大事項的集體決策變成了“一言堂”,一把手成了“一霸手”。一些別有用心的人、阿諛奉承的小人、曲意逢迎的諂媚者,之所以要將領導干部尤其是“一把手”的秘書作為重點拉攏腐蝕的對象,是因為通過秘書可以直接找到一條“通天”的捷徑。
要從根本上遏制某些領導與秘書“主奴”同體腐敗現(xiàn)象,只能從改變領導干部作風抓起,加大對領導干部用權的監(jiān)督制約,尤其對“一把手”權力的行使上亟待規(guī)范。要讓每一個領導干部沒有法外特權和私權力,讓每一個領導干部真正約束和管控好身邊的人,讓科學決策、民主決策蔚然成風,讓群眾的知情權、表達權、參與權和監(jiān)督權真正硬起來,營造出一個風清氣正的政治氛圍。
畢曉哲(河北 職員)
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