中新網12月31日電 據公安部網站消息:近日,公安部下發通知,對公安機關加強自行車安全管理工作提出明確要求。
有關通知要求:
一要積極配合有關部門,落實自行車刻制編碼和購銷登記制度。為從源頭上治理自行車被盜問題,公安部會同國家質檢總局、商務部、國家工商行政管理總局聯合下發通知,決定在全國實行自行車刻制編碼和購銷登記制度。各地公安機關要充分發揮職能作用,積極采取有效措施,配合有關部門認真落實。各地公安機關要加強與有關部門的工作銜接,研究制定派出所備案登記自行車購銷臺賬的具體辦法。要充分發揮自行車購銷臺賬備案登記信息作用,在受案登記、巡邏盤查、案件查處、贓車返還時,加強自行車編碼和購銷臺賬信息比對。省級以下公安機關要在完善派出所自行車購銷登記制度基礎上,積極研究建立被盜自行車及其涉案人員的信息管理系統,以有效防范和打擊盜竊自行車等違法犯罪活動。
二要如實受案登記,加強案件統計工作。對群眾自行車被盜等情況的報警,各地公安機關110報警服務臺和治安、刑偵部門及派出所必須按照有關規定,及時受理,認真登記,并向報案群眾出具受理憑證。對受理的案件,要及時調查處理;需要追究刑事責任的,要依法立案偵查;案件查破的,要結合案件受理登記情況,及時返還群眾被盜自行車。各地要高度重視自行車被盜案件統計工作,建立嚴格的案件受理、登記、統計制度,如實將自行車被盜案件納入治安、刑事案件統計范疇,全面客觀地反映社會治安狀況和公安機關的工作量。同時,積極提高統計數據的使用效率,建立盜竊自行車警情動態定期分析制度,督促指導案件高發地區及時采取措施,增強治理工作的針對性和實效性。
三要加大打擊整治力度,依法懲處盜竊自行車等違法犯罪活動。各地要會同有關部門及時發現取締非法自行車交易市場,重點打擊盜竊和收贓、銷贓自行車團伙,重點整治非法自行車舊貨交易市場、廢舊收購站(點)和收贓銷贓窩贓的自行車維修點、出租房屋。治安、交管部門和派出所要切實加大陣地控制力度,加強治安、交通巡邏。要根據群眾反映和發案情況,適時組織開展打擊整治行動,始終保持對盜竊自行車等違法犯罪活動的強大威懾。刑偵部門要組織專門打擊力量,打團伙,搗窩點。法制部門要指導辦案單位依法充分運用現有的法律措施和手段,主動商請人民檢察院、人民法院研究有關法律適用問題,依法懲處違法犯罪分子。
四要加強安全防范管理,建立健全自行車安全管理長效機制。各地公安機關要積極會同有關部門從生產、銷售、購買、存放和處置等環節,加強自行車安全管理工作。治安部門和派出所要會同有關部門加強對舊貨、廢舊金屬收購、自行車交易等經營場所的治安管理,加強對出租房屋、建筑工地、廢舊倉庫等地的治安檢查,嚴格控制收贓、窩贓活動。要依據《企業事業單位內部治安保衛條例》等法規規定,會同有關部門監督、指導有關單位和社區嚴格落實治安保衛責任制,設置必要的自行車存放場點,落實人防、物防、技防措施,嚴格出入憑證制度。交管部門要加大日常路面交通巡邏管控力度,對道路交通執勤執法中發現的可疑自行車,要依法處理。各治安檢查站(卡)要嚴格自行車運輸手續的檢查,堵塞被盜自行車的輸散通道。各地要積極爭取黨委、政府支持,努力將自行車安全管理工作納入社會治安綜合治理范疇,夯實加強自行車安全管理的政策、制度基礎。要積極會同有關部門探索制定地方性自行車安全管理辦法,依法完善自行車安全管理工作長效機制。要通過各種靈活有效的方式和途徑,大力加強涉及自行車案件法律、法規和防范知識的宣傳,努力提高群眾的法律意識和防范意識。
通知還明確要求各地公安機關加強督促檢查,落實工作責任,確保各項措施的落實。各地公安機關要根據社會治安綜合治理考核要求,將自行車安全管理工作分解落實到相關警種。要建立健全自行車安全防范工作責任制,將自行車安全防范工作納入對基層治安、刑偵、交管部門和派出所的工作考核。警務督察部門要將自行車安全管理工作作為督察工作的重要內容,加強對受理報警、登記立案、巡邏查控、打擊整治和服務群眾等工作的督察,及時查糾不受理群眾報警報案、不如實登記統計案件、不組織整治、不破案打擊以及漠視群眾反映等問題。對工作中不作為、亂作為構成違法違紀的,要移交紀檢監察等部門依法依紀嚴肅處理。(辛 文)
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