干部梯隊路徑清晰 中共培養(yǎng)高干呈多種可能路徑

　　中新網(wǎng)1月7日電 進(jìn)入2008年1月，中國31個省、自治區(qū)、直轄市進(jìn)行地方政府換屆。據(jù)《瞭望》新聞周刊報道，分析人士稱，不出意外，此前上任的代理省(市)長、自治區(qū)主席將于此時轉(zhuǎn)正。而即將在今年3月召開的全國人民代表大會上，2007年上任的部分國務(wù)院部委黨組書記也有望出任部門正職。

　　中共十七大后，中央調(diào)整了部分部委、省市自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，出現(xiàn)了一些“候任”政府、部門正職，延續(xù)了提高透明度的做法。

　　如原江蘇省長梁保華接李源潮任江蘇省委書記一職，羅志軍代理省長職務(wù)；原湖北省長羅清泉則接俞正聲任湖北省委書記，由李鴻忠代理省長職務(wù)；原遼寧省長張文岳接李克強(qiáng)出任省委書記，陳政高代理省長職務(wù)。

　　據(jù)《瞭望》新聞周刊統(tǒng)計，截至1月4日，共有12名代省(市)長、自治區(qū)主席上任，除上述江蘇、湖北、遼寧三省外，還包括：北京市代市長郭金龍、天津市代市長黃興國、安徽省代省長王三運、黑龍江省代省長栗戰(zhàn)書、廣西壯族自治區(qū)代主席馬飚、新疆維族自治區(qū)代主席努爾白克力，以及十七大前上任的寧夏回族自治區(qū)代主席王正偉、山東省代省長姜大明、山西省代省長孟學(xué)農(nóng)。

　　中央黨校教授葉篤初將上述代省(市)長稱為“候任”省(市)長。

　　此外，國務(wù)院部委中也有一批類似“候任”部級干部，包括文化部黨組書記于幼軍、國家人口計生委黨組書記李斌等。

　　知情人士稱，在各地的地廳這一級別中，還有一大批“候任”的年輕干部，他們大都有這樣的特點：德才兼?zhèn)洹�實績突出、群眾公認(rèn)、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展，有望在不久的將來被選拔到一線領(lǐng)導(dǎo)崗位上。

　　省部級、廳局級干部“候任”，增加人事變動的可預(yù)見性，有利于增強(qiáng)干部選拔任用的公開性、透明度，提高選人用人的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和公信度。

　　報道說，中央高層極為重視此次換屆。為保證換屆選舉工作順利進(jìn)行，中紀(jì)委和中組部明確提出，嚴(yán)禁拉選票，嚴(yán)禁搞賄選，嚴(yán)禁封官許愿、突擊提干等“十個嚴(yán)禁”的要求。此外，中紀(jì)委、中組部還將派出督查組分赴各地，確保換屆工作的公正、公開、民主以及廉潔。

　　根據(jù)中央要求，對干部選拔任用的每一個環(huán)節(jié)、步驟，除必須保密事項外，能夠公開的要盡可能公開。要認(rèn)真堅持民主推薦、民主測評、考察預(yù)告、任前公示等制度，選任制干部的產(chǎn)生過程，要向社會公眾通報。

　　葉篤初表示，縱向?qū)Ρ�，眼下的政府換屆中人事調(diào)整更加集中，也更加透明。這種組織人事安排透亮、光明的趨勢，符合中央的導(dǎo)向，也是政治日益開明的體現(xiàn)。

　　專家分析指出，從截至發(fā)稿時的省部級政府正職調(diào)整情況看，高級干部年輕化標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格，干部梯隊配備模式更為清晰，干部各方面素質(zhì)要求提高。此次密集謹(jǐn)慎的政府人事調(diào)整，充分彰顯了中央通過組織人事安排推動政策貫徹落實的傳統(tǒng)。

　　始于十七大前后的一系列人事調(diào)整，以及十七大后為中高級干部組織的研討培訓(xùn)，都透露出一個重要信息：中央非常重視領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

　　“凡是符合科學(xué)發(fā)展觀的就要全力以赴地去做，不符合的就要毫不含糊地去改，切實把全社會的發(fā)展積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到現(xiàn)代化建設(shè)的各個領(lǐng)域、各個方面。”專家告訴《瞭望》新聞周刊，這是中央對各級干部、尤其高級干部的現(xiàn)實要求。

　　預(yù)計將于今年1月完成的各省市區(qū)政府換屆，也將延續(xù)中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)的思路，即把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。(董瑞豐)