1月16日,北京西站二樓候車(chē)大廳里人頭攢動(dòng),很多旅客都肩扛手提著大包小包的行李。 中新社發(fā) 吳芒子 攝
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鐵路部門(mén)春運(yùn)客流主要有民工、學(xué)生、探親三大群體構(gòu)成,而以前兩類(lèi)為重點(diǎn)。現(xiàn)在國(guó)家及有關(guān)部門(mén)對(duì)春運(yùn)的關(guān)注,主要放在票價(jià)和加開(kāi)車(chē)次上,但對(duì)如何使這些低端乘客既能走得了,又能降低他們的乘車(chē)成本,考慮得很少。
1月13日,安徽師范大學(xué)外國(guó)語(yǔ)學(xué)院大三學(xué)生冷靜,在蕪湖火車(chē)站擁擠的人流中被擠下站臺(tái),被沒(méi)有停穩(wěn)的火車(chē)當(dāng)場(chǎng)軋死。1月14日,湖南省長(zhǎng)沙百余有票學(xué)生被趕下車(chē),原因是列車(chē)超員。(《廣州日?qǐng)?bào)》1月17日)
過(guò)去我們?cè)诿襟w上經(jīng)常看到“帶血的煤”、“污染的水”,現(xiàn)在又多了一個(gè)“奪命的春運(yùn)”。
在一個(gè)現(xiàn)代化程度越來(lái)越高的社會(huì)里,人們出門(mén)乘坐火車(chē)也要冒著生命危險(xiǎn),這樣的現(xiàn)狀太不可思議了。我們的鐵路部門(mén)為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的問(wèn)題?如果僅僅把責(zé)任歸咎于發(fā)生問(wèn)題的車(chē)站安全管理不到位,那就太簡(jiǎn)單了。表面上看,也許是直接原因,但我認(rèn)為深層次的因素是鐵路決策部門(mén),近幾年來(lái),把主要精力、財(cái)力都大量地投入到火車(chē)提速、城際快車(chē)、高速鐵路的建設(shè)或運(yùn)營(yíng)上去,為高端客戶(hù)服務(wù)、賺取更多的利潤(rùn),而在如何為農(nóng)民工、學(xué)生這樣的低端乘客服務(wù)上,采取的措施很少,甚至每一次提速、每一次技術(shù)進(jìn)步,低端乘客都會(huì)遭遇被取消停車(chē)站、票價(jià)提高、候車(chē)條件差、車(chē)上服務(wù)差等。總的感覺(jué)是,“人民鐵路”離社會(huì)底層的人越來(lái)越遠(yuǎn)。
公正地講,鐵路部門(mén)春運(yùn)客流主要有民工、學(xué)生、探親三大群體構(gòu)成,而以前兩類(lèi)為重點(diǎn)。現(xiàn)在國(guó)家及有關(guān)部門(mén)對(duì)春運(yùn)的關(guān)注,主要放在票價(jià)和加開(kāi)車(chē)次上,但對(duì)如何使這些低端乘客既能走得了,又能降低他們的乘車(chē)成本,考慮得很少,有時(shí)候還借春運(yùn)之機(jī),采取取消折扣價(jià)、增開(kāi)新型空調(diào)車(chē)或D字頭列車(chē)等票價(jià)較高的車(chē)型,以增加收入、獲取利潤(rùn)。鐵路部門(mén)這樣的舉措,與低端乘客的想法是相悖的。這一群體中,因平時(shí)收入較少或沒(méi)有收入,對(duì)鐵路部門(mén)的要求是:票價(jià)低,走得了,至于“舒適”則被視為“太奢侈”而不抱期待。但是,鐵路部門(mén)對(duì)低端乘客的這些心理,是很少采取對(duì)接措施的。比如,對(duì)那些客流比較集中的管內(nèi)短途客車(chē),有人建議鐵路部門(mén)適當(dāng)安排沒(méi)有座位的車(chē)廂,以增加客容量;售票憑身份證,采用實(shí)名制,以防止倒票;出站不再驗(yàn)票,以防止擁擠等,這些使低端乘客受益的建議,很少聽(tīng)到鐵路部門(mén)的回應(yīng)。
我國(guó)在外打工的農(nóng)民工,和在外上學(xué)的學(xué)生,都是數(shù)以?xún)|計(jì)。鐵路春運(yùn)每年的客流都高達(dá)20多億。雖然這些低端乘客很難給鐵路部門(mén)帶來(lái)巨額利潤(rùn),但由于我國(guó)的民族文化和傳統(tǒng)影響,春運(yùn)現(xiàn)象在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期還會(huì)存在,鐵路部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施改變低端乘客乘車(chē)難狀況,盡最大努力避免造成嚴(yán)重社會(huì)問(wèn)題。有鐵路部門(mén)官員稱(chēng),在我國(guó)大量的時(shí)速300公里以上高鐵建成以后,春運(yùn)期間乘車(chē)難狀況會(huì)有所改變。我認(rèn)為,到那時(shí),昂貴的票價(jià)會(huì)把一大批民工和農(nóng)村學(xué)生擋在門(mén)外,這一群體還離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)型的“綠皮車(chē)”。那種把解決春運(yùn)乘車(chē)難的方式寄托在“高鐵”上的策略是不現(xiàn)實(shí)的。
按照“木桶”理論的原理,無(wú)論是鐵路部門(mén)的總體決策,還是單純就每年一度的春運(yùn)而言,如何更好地為大量的低端乘客服務(wù),解決這一群體的出行問(wèn)題,目前和今后一個(gè)階段都是鐵路部門(mén)的一塊“短板”。這塊短板不“加長(zhǎng)”,其整體功能必然受到影響。建議有關(guān)部門(mén)重視這一問(wèn)題;同時(shí),解決這一問(wèn)題,也是廣大低端乘客的期盼。
-李季平
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