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        海洋局:海平面上升影響應納入沿海地區發展規劃

        2008年01月18日 15:56 來源:中國海洋報 發表評論

          近幾年,海平面的顯著上升以及沿海地區過度開采地下水的雙重因素導致了沿海地區遭受海水入侵,給沿海地區的經濟發展和居民的生活造成了嚴重影響,成為了媒體和公眾的關注焦點。

          海平面上升對于我國沿海地區造成了哪些影響?日前,在2007年《中國海洋環境質量公報》《中國海洋災害公報》和《中國海平面公報》新聞發布會上,國家海洋局海洋環境保護司副司長林山青表示,海平面變化對于我國整個沿海地區的經濟、社會發展以及公眾的生產生活必將產生重大的影響。過去,由于海平面上升是個比較緩慢的過程,容易被忽視。但是,如今長期居住在沿海地區的老百姓越來越感受到海平面上升給他們帶來的影響。比如,海南省樂東縣龍棲灣村附近海岸在11年內后退3200余米,村莊因海岸變化搬遷了3次。而且,海平面上升對于沿海經濟的發展必將產生嚴重的影響。這次公報的數據顯示,天津和上海是海平面上升最快的城市,而這兩個城市都是我國經濟發展重心。如果它們在城市發展規劃、城市基礎設施規劃和工程建設規劃期間,不能提前采取相應的防范措施,幾十年以后,海平面上升可能對這些城市的防洪排澇設施、港口、碼頭、濱海旅游等帶來嚴重的影響。林山青副司長特別強調,海平面上升是導致海水入侵的一個非常重要的因素,直接影響沿海地區地下水的水質,加重這些地方的水資源壓力。這次發布的《中國海洋環境質量公報》增加了海水入侵和鹽漬化監測工作,其實也是對海平面上升的影響評估。

          那么,海平面上升的趨勢到底可不可以控制?國家海洋信息中心研究員陳滿春明確指出,海平面上升包括絕對上升和相對上升,絕對上升與氣候變化密切相關,是不可逆的過程,但是相對上升的過程是可以控制的,可以減緩的。

          既然海平面上升是一種長期、緩發性海洋災害,其對于沿海地區的威脅將長期存在。沿海地區應該如何應對海平面上升造成的這些影響呢?國家海洋局指出,沿海各級政府應積極采取有效措施,緩解海平面上升帶來的影響。按照“回避、適應和保護”的基本原則,建議采取如下措施:第一,各級政府應將海平面上升影響危險度區劃指標作為沿海新興開發區規劃的重要內容加以考慮;第二,加強海岸線的定期調查、監測和岸線變遷研究工作;第三,加強沿海海平面上升影響脆弱區城鎮防護設施和海上安全保障設施的建設、維護與監管,提高防護能力;第四,實施海岸帶生態環境修復工程,有效保護沿海濕地、灘涂和生物資源;第五,進一步加強海平面上升及影響對策研究。

          據悉,目前,國家海洋局通過設置監測站點、增加監測要素等措施,加大了對中國整個沿海海平面的監測力度,以便及時掌握我國沿海海平面上升狀況。陳滿春研究員認為,當我們掌握了該地區的現狀,就可以通過模型盡可能準確地預測未來30年或50年海平面到底可以上升多少。然后,根據監測和預測結果,來制定相應的對策和措施。其中,一個有效的措施是對中國整個沿海區域海平面上升的危險度進行區劃,將我國沿海地區根據海平面上升影響程度分為低度區域、中度區域和高度區域,并將這些區劃結果納入到沿海地區城市規劃和經濟發展布局中全盤考慮。目前,這個危險度區劃工作正在全面開展。

          對國家海洋局決定今后《中國海平面公報》由以往三年發布一次調整為每年發布一次,林山青副司長解釋說,過去認為海平面變化是個緩慢的過程,所以《中國海平面公報》三年發布一次。但是,隨著我國海平面變化趨勢日益顯著以及與氣候變化關系十分密切,今后《中國海平面公報》將按年發布。這一方面是為貫徹國務院印發的《中國應對氣候變化國家方案》,進一步加強對海平面變化的監測。同時,也是為了滿足公眾的知情權,特別是沿海地區老百姓對于海平面變化的知情權。(記者 王秋蓉)

        編輯:王小超】
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