1月15日的外交部記者會(huì)上，發(fā)言人姜瑜態(tài)度依舊堅(jiān)決，這已經(jīng)不是發(fā)言人第一次批評(píng)“奧運(yùn)政治化”了。

　　“在這個(gè)時(shí)候一些組織，出于不可告人的政治目的，炒作一些議題，與奧運(yùn)會(huì)掛鉤，企圖詆毀中國(guó)形象，向中國(guó)政府施壓，這種行為明顯違背了奧林匹克的精神和原則，也是不可能得逞的。”

　　姜瑜在面對(duì)“荷蘭政府和‘大赦國(guó)際’等人權(quán)組織將于近日舉辦圓桌會(huì)議，其主題是‘中國(guó)的人權(quán)與奧運(yùn)會(huì)’。你對(duì)此有何反應(yīng)”的提問(wèn)時(shí)，如是回答。

　　之前，還有外媒稱(chēng)“中國(guó)將在北京奧運(yùn)會(huì)期間禁止外國(guó)人攜帶《圣經(jīng)》進(jìn)入奧運(yùn)村”。“人權(quán)觀察”組織還指責(zé)中國(guó)在奧運(yùn)采訪上對(duì)國(guó)外媒體予以限制等。

　　北京奧運(yùn)一天天臨近。所有這些批評(píng)所代表的力量，將使“奧運(yùn)政治”在未來(lái)幾個(gè)月內(nèi)全面發(fā)酵。這考驗(yàn)著中國(guó)方面的應(yīng)對(duì)能力。

　　“奧運(yùn)政治化”的含義

　　最近，有權(quán)威部門(mén)分析完近幾屆奧運(yùn)會(huì)后發(fā)現(xiàn)，沒(méi)有哪一屆奧運(yùn)會(huì)像北京奧運(yùn)會(huì)這樣，被如此濃厚的政治氣氛所籠罩。

　　莫斯科奧運(yùn)會(huì)所遇到的抵制是冷戰(zhàn)政治環(huán)境下的必然，而全球化影響下的北京奧運(yùn)，卻又有不同于以前的特點(diǎn)。

　　對(duì)中國(guó)人來(lái)說(shuō)，奧運(yùn)承載著復(fù)興夢(mèng)想，但對(duì)西方人來(lái)說(shuō)，卻是一個(gè)把中國(guó)人拖入他們認(rèn)可的“民主自由”軌道的機(jī)會(huì)，而且不遺余力。

　　值得注意的是，現(xiàn)代國(guó)際政治，不僅國(guó)家行為體在起作用，非國(guó)家行為體影響亦巨大。國(guó)家、非國(guó)家行為體的彈壓，正日益顯現(xiàn)出主權(quán)的被壓縮。2008年，北京也許注定會(huì)成為部分人心中的靶心。

　　一些政治組織在倒計(jì)時(shí)一周年時(shí)，就開(kāi)展了一系列“羞辱”中國(guó)的活動(dòng)，如“人權(quán)圣火”的跨國(guó)傳遞，意圖把話語(yǔ)拉向他們確定的軌道。

　　再以達(dá)爾富爾問(wèn)題為例，近年來(lái)，嚴(yán)重的荒漠化導(dǎo)致阿拉伯牧民與黑人部落爭(zhēng)水草資源而起沖突。2003年，黑人居民組建的蘇丹解放軍、正義與平等運(yùn)動(dòng)兩支武裝力量，要求自治并從事反政府武裝運(yùn)動(dòng)。

　　連綿不絕的戰(zhàn)亂使當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)西方人所稱(chēng)的“人道主義危機(jī)”。美國(guó)的石油公司在上世紀(jì)90年代中期就退出了蘇丹市場(chǎng)，而中國(guó)的石油公司則與當(dāng)?shù)刈錾�意�?

　　中國(guó)與蘇丹開(kāi)展的石油貿(mào)易和石油開(kāi)采合作，符合中國(guó)的外交倫理：不干涉別國(guó)內(nèi)政。而西方人顯然不認(rèn)同，有人甚至把北京奧運(yùn)貼上“滅絕種族的奧運(yùn)”的標(biāo)簽。

　　其后，中國(guó)根據(jù)自己的國(guó)家利益，在達(dá)爾富爾問(wèn)題上采取了更負(fù)責(zé)和更靈活的方法，并促使當(dāng)?shù)鼐謩?shì)走向緩和，西方人于是認(rèn)為，這是中國(guó)在國(guó)際壓力下向蘇丹施壓。緬甸的袈裟革命，中國(guó)從“不干涉別國(guó)內(nèi)政”，到后來(lái)加入譴責(zé)行列，也體現(xiàn)出中國(guó)正在不斷根據(jù)情勢(shì)判斷自己的外交方式，并避免奧運(yùn)被政治綁架，已經(jīng)取得了顯著成效。

　　如何應(yīng)對(duì)跨國(guó)抗議

　　中國(guó)通過(guò)更靈活和更負(fù)責(zé)任的方法，化解了道道風(fēng)險(xiǎn)，但對(duì)NGO的跨國(guó)倡議網(wǎng)絡(luò)還需增加體認(rèn)。

　　全球的NGO，數(shù)不勝數(shù)。最多的是人權(quán)組織，其次是環(huán)境組織。近年來(lái)，都形成了對(duì)政府社會(huì)施壓的一整套道德價(jià)值和物質(zhì)利益捆綁的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。

　　跨國(guó)倡議網(wǎng)絡(luò)已形成，一國(guó)的國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)與其他國(guó)家的國(guó)際組織結(jié)合起來(lái)，共同促成倡議網(wǎng)絡(luò)采取典型的“回旋鏢模式”。當(dāng)一國(guó)的地方NGO與政府溝通不暢時(shí)就會(huì)有“回旋鏢”效應(yīng)，在中國(guó)有人稱(chēng)之為“告洋狀”。

　　不僅是這類(lèi)問(wèn)題，在政府和媒體的傳統(tǒng)關(guān)系框架下，如何應(yīng)付近四萬(wàn)名記者，以及“人人都是記者”的公民記者？公安部對(duì)此的回應(yīng)是：任何人都必須遵守中國(guó)法律。

　　問(wèn)題在于，北京奧運(yùn)是全球運(yùn)動(dòng)會(huì)，而且隨著中國(guó)的進(jìn)一步開(kāi)放，還將遇到更多類(lèi)似的跨國(guó)抗議。這是中國(guó)未來(lái)經(jīng)常要遇到又必須做出回應(yīng)的問(wèn)題。

　　這是對(duì)官方政治智慧的考驗(yàn)。觀察員注意到：北京奧運(yùn)的新聞宣傳和奧運(yùn)安保都已由中央政府部門(mén)負(fù)責(zé)，奧組委也增加了不少“精兵強(qiáng)將”。觀察員經(jīng)常碰見(jiàn)一些奧組委官員夜以繼日加班，眼里布滿血絲。

　　而工作機(jī)制的局部調(diào)整，是否可以應(yīng)對(duì)如此復(fù)雜的局面？無(wú)疑，應(yīng)付這種局面，需要有體制性的安排、社會(huì)治理模式的改變、行政結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

　　目前最令人感到擔(dān)心的是，會(huì)不會(huì)有國(guó)家政府借抵制北京奧運(yùn)“要挾”中國(guó)？有無(wú)國(guó)家會(huì)借議會(huì)通過(guò)所謂的促進(jìn)中國(guó)民主化的議案，就像漢城奧運(yùn)會(huì)遇到的一樣？

　　2008年，是宣傳與溝通、光榮與苦澀、艱難與進(jìn)步交織的一年，中國(guó)人的2008？外國(guó)人的2008？看點(diǎn)紛呈。(特約時(shí)局觀察員　蔣兆勇)