新變化
高院將適時(shí)增設(shè)立案和審監(jiān)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)審查再審事由強(qiáng)化審判監(jiān)督
“級(jí)別管轄調(diào)整后,各級(jí)法院立案機(jī)構(gòu)的審判職能重點(diǎn)將有所轉(zhuǎn)變。中級(jí)法院和基層法院的一、二審民商事案件數(shù)量將增加,立案審查,流程管理,審理程序性案件將成為立案庭工作重點(diǎn),而對(duì)民事申請(qǐng)?jiān)賹徥掠傻膶彶,也將成為中?jí)以上人民法院立案庭的基本職能!眲W(xué)文說(shuō)。
據(jù)介紹,基層法院立案審判機(jī)構(gòu)將主要擔(dān)負(fù)一審案件的受理、立案調(diào)解和審判流程管理等職能,不再承擔(dān)審查民事申請(qǐng)?jiān)賹徥掠傻娜蝿?wù),當(dāng)事人向基層人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彽,可告知其向上一?jí)法院提出。
據(jù)了解,新修改的民事訴訟法對(duì)再審申請(qǐng)的受理、訴狀發(fā)送、審查期限和結(jié)案方式等都作出了明確規(guī)定。再審啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整,審查內(nèi)容的變化,審查方式的改變,這些都給再審審查工作帶來(lái)了前所未有的挑戰(zhàn)。
“再審審查是人民法院審判監(jiān)督工作承前啟后的重要環(huán)節(jié),各高級(jí)法院要在調(diào)查研究和充分論證的基礎(chǔ)上,根據(jù)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)人員與新修改的民事訴訟法實(shí)施后任務(wù)變化的情況,適時(shí)增設(shè)立案、審監(jiān)機(jī)構(gòu),調(diào)整充實(shí)審判力量。”蘇澤林說(shuō)。
蘇澤林指出,各級(jí)法院要盡快改變以生效裁判“確有錯(cuò)誤”作為啟動(dòng)再審條件的做法,重點(diǎn)審查當(dāng)事人的再審申請(qǐng)是否符合再審事由,凡符合法定條件的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)裁定啟動(dòng)再審。審查再審事由成立與否是審查程序的核心任務(wù),審查工作的范圍應(yīng)限于當(dāng)事人主張的再審事由是否符合民事訴訟法第一百七十九條的規(guī)定。
他表示,今后,各級(jí)法院立案審判機(jī)構(gòu)將規(guī)范聽(tīng)證審查程序,增強(qiáng)再審審查的公開(kāi)性、公正性。加大申請(qǐng)?jiān)賹弻彶橹械暮徒夤ぷ髁Χ,?duì)案件事實(shí)清楚、爭(zhēng)議不大的申請(qǐng)?jiān)賹彴讣,多做說(shuō)服、解釋工作,積極促成當(dāng)事人和解。嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定的審查時(shí)限,對(duì)再審事由的審查在三個(gè)月的法定期限內(nèi)完成。(記者 袁定波)
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