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        昆明市委書記仇和:誰砸昆明的牌子 就砸誰的飯碗

        2008年02月15日 15:12 來源:云南日報網-春城晚報 發表評論

          在昨天的會議中,省委常委、昆明市委書記仇和在自己的報告中,把最多的篇幅用來解讀昆明軟環境建設中的五大要素。“各級領導干部要始終保持不甘落后、積極向上、奮發有為的精神狀態,始終保持時不我待、只爭朝夕的緊迫感,始終保持食不甘味、夜不能寐的危機感!背鸷桶褜φ块T的要求放在了軟環境建設的首要位置上。

          領導干部要有危機感

          緊跟時代要求,著力營造團結奮進的政治輿論環境。強化大局意識之外,要掀起新一輪思想大解放熱潮。著力破除因循守舊、養尊處優、四平八穩的思想意識,著力破除無所作為、不思進取、看攤守業的平庸觀念;著力破除阻礙發展的一切條條框框和陳規陋習,增添有大追求、干大事業、謀大發展的勇氣和魄力,敢想、敢闖、敢干,勇于承擔風險和責任。

          營造干事創業的良好氛圍。各級領導干部要有“為投資創業架橋鋪路”的膽量,為“投資創業排憂解難”的氣量,為“投資創業保駕護航”的度量,始終保持不甘落后、積極向上、奮發有為的精神狀態,始終保持時不我待、只爭朝夕的緊迫感,始終保持食不甘味、夜不能寐的危機感。

          倡導先干不爭論風氣

          實行放水養魚,著力營造寬松優惠的政策扶持環境。昆明要實現大發展、新跨越,必須著力打造開明優惠的政策品牌,在政策環境建設上有大動作、大突破和大改善。

          堅決克服“沒有政策等政策、有了政策等意見、有了意見等經驗、有了經驗等扶持”的思想,積極主動爭取政策支持,用活用足政策留下的空間,最大限度地挖掘政策“含金量”。

          切實推進政策創新。堅持“非禁即準”的原則,把執行法律的規范性與堅持從實際出發的靈活性結合起來,各級領導干部要成為善于運用法律條文促進昆明發展的“高手”,而不是僵化套用法律條文甚至有意設檻阻礙昆明發展的“專家”。

          要確立這樣一個原則,只要符合科學發展的要求、有利于社會民生,什么方法管用就用什么方法;只要不搞環境污染和精神污染,什么都可以干。提倡這樣一種精神,凡是政策法規沒有明令禁止的,都可以大膽試行;凡是外地成功的做法,都可以大膽引用;凡是不利于科學發展的條條框框,都允許突破。倡導這樣一種風氣,先干不爭論、先試不議論、先做不評論,允許在探索中有失誤、不允許無所作為,在干中積累經驗、在干中完善政策。

          多頭審批須明確主辦部門

          提高辦事效率,推進機關工作全面提速,徹底改變“群眾跑來跑去,領導批來批去,部門轉來轉去,開會議來議去,最后問題還是哪來哪去”的狀況。

          全面推行首問首辦責任制。凡涉及兩個或兩個以上部門的統一行政審批事項,必須明確一個主辦部門,申辦人或申辦企業只需到主辦部門遞交相應的申請材料,由主辦部門按照“一家受理、轉告相關、聯動審批、限時完成”的要求,實行統一受理、統一審核、統一回復、統一發證,避免交叉審批和重復審批。

          杜絕隨意檢查重復檢查

          規范對各類企業的檢查行為,杜絕影響企業正常生產的隨意檢查、重復檢查和多頭檢查。實行執法檢查預告制和檢查登記制,壓縮涉企檢查次數,著力從制度上解決多頭執法、多層執法等問題。規范行政處罰行為,堅持“教育為主,處罰為輔”的原則,對一般違法違規行為實行“首違不罰制”。

          全力打造誠信昆明

          提高全民素質,著力營造文明和諧的人文道德環境。軟環境歸根到底是人的素質問題。首先要全力打造誠信昆明。要把誠信作為立市之本、興市之基,努力做到政府講公信、企業講守信、公民講互信,靠誠信凝聚商氣、提升人氣、弘揚正氣。各級各部門要帶頭講誠信,凡是承諾的事項,都必須不折不扣兌現到位,決不允許朝令夕改、言而無信。

          掌不好印就不要掌權

          另外,仇和在會上表示,昆明領導小組將派出指導組,分赴各縣(市、區)和有關部門督促檢查,指導工作。要加大查處力度,堅決清除各種危害軟環境建設的不良現象。全市上下必須形成這樣的共識,“誰損害昆明形象,誰破壞昆明軟環境,誰就是跟全市人民過不去,每個人都決不答應!”要著力建立這樣的機制,“管不住大蓋帽,就要摘掉烏紗帽”,“掌不好印,就不要掌權”,“誰砸昆明的牌子,就砸誰的飯碗”。(記者 納夢月 王云)

        編輯:朱鵬英】
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