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        全國(guó)組織工作會(huì)議任務(wù)重 深化干部人事制度改革

        2008年02月17日 05:18 來(lái)源:人民日?qǐng)?bào) 發(fā)表評(píng)論

          黨的十七大以來(lái),全國(guó)組織系統(tǒng)在黨中央和各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大提出的新思想,落實(shí)十七大提出的新舉措,樹(shù)立十七大要求的新形象,在過(guò)去五年組織工作取得出色成績(jī)基礎(chǔ)上,以創(chuàng)新求實(shí)精神推進(jìn)組織部門(mén)各項(xiàng)工作,使黨的組織建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)繼續(xù)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭。

          用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐

          努力做學(xué)習(xí)貫徹十七大精神的模范

          十七大勝利閉幕后,各級(jí)組織部門(mén)按照黨中央的部署,把學(xué)習(xí)貫徹十七大精神作為首要政治任務(wù)來(lái)抓。他們提出,組織部門(mén)作為抓黨的建設(shè)的重要職能部門(mén),要在學(xué)習(xí)貫徹十七大精神上走在前列。

          發(fā)揮職能作用,組織和推動(dòng)黨員干部的學(xué)習(xí)。中組部及時(shí)下發(fā)通知對(duì)縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十七大精神的集中輪訓(xùn)作出安排部署。各地組織部門(mén)通過(guò)舉辦研討班、培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班等形式分期分批輪訓(xùn)各級(jí)干部,引導(dǎo)他們做帶頭學(xué)、認(rèn)真學(xué)的表率,持久學(xué)、深入學(xué)的表率。各級(jí)老干部工作部門(mén)也迅速行動(dòng),在廣大離退休干部中和老干部工作部門(mén)掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神的熱潮。

          為了組織推動(dòng)全國(guó)廣大黨員干部學(xué)習(xí)貫徹十七大精神,組織部門(mén)認(rèn)真抓好自身學(xué)習(xí)。各級(jí)組織部門(mén)在深入調(diào)查研究、征求各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,通過(guò)中心組學(xué)習(xí)、培訓(xùn)班、研究班等多種形式,圍繞用十七大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作進(jìn)行深入研討,許多富有創(chuàng)新精神的新思路、新觀念、新舉措在學(xué)習(xí)交流中形成:

          “以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,就要拓寬新視野、抓住新領(lǐng)域、研究新方法、增強(qiáng)新本領(lǐng)”。

          “組織部門(mén)要努力成為創(chuàng)新思維最活躍、創(chuàng)新動(dòng)力最強(qiáng)勁、創(chuàng)新成果最顯著的部門(mén)”。

          “貫徹落實(shí)十七大精神,要用面向世界的眼光來(lái)認(rèn)識(shí)組織工作,用服務(wù)全局的眼光來(lái)謀劃組織工作,用歷史進(jìn)步的眼光來(lái)研究組織工作,用創(chuàng)新發(fā)展的眼光來(lái)推進(jìn)組織工作”。

          “要把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫穿于黨的建設(shè)和組織工作的各個(gè)環(huán)節(jié),體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)和基層黨組織建設(shè)的各個(gè)方面”。

          為把十七大精神落到實(shí)處,中組部按照中央要求,將十七大報(bào)告中有關(guān)組織工作的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解立項(xiàng),研究提出了落實(shí)措施。各省區(qū)市黨委組織部也結(jié)合各自實(shí)際,對(duì)有關(guān)任務(wù)分解立項(xiàng),納入工作計(jì)劃。

          發(fā)揮職能作用,自覺(jué)服務(wù)大局

          黨的組織路線歷來(lái)是為黨的政治路線服務(wù)的。

          在學(xué)習(xí)貫徹十七大的熱潮中,組織部門(mén)對(duì)此又有新的認(rèn)識(shí):

          “在新的歷史條件下,組織路線為政治路線服務(wù),就要準(zhǔn)確把握組織工作的科學(xué)定位,更好地服從服務(wù)于黨的中心任務(wù);就要準(zhǔn)確把握組織工作的整體布局,使組織工作與中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局相一致;就要準(zhǔn)確把握組織工作的重點(diǎn)任務(wù),為科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展配班子、訓(xùn)干部、帶隊(duì)伍、抓基層、打基礎(chǔ),為全面建設(shè)小康社會(huì)選人才、用人才、聚人才”;“組織部也是科學(xué)發(fā)展的促進(jìn)部,組織部也是全面小康社會(huì)建設(shè)部,組織部也能為人民謀幸!薄

          思想的升華,帶來(lái)自覺(jué)的行動(dòng)。在今年1月我國(guó)南方部分地區(qū)發(fā)生的嚴(yán)重冰雪凝凍災(zāi)害面前,各級(jí)組織部門(mén)充分發(fā)揮職能作用,積極主動(dòng)地為抗災(zāi)救災(zāi)服務(wù):

          在雨雪冰凍災(zāi)害肆虐之初,中組部及時(shí)發(fā)出通知,要求各級(jí)組織部門(mén)在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,積極動(dòng)員和組織廣大基層黨組織和共產(chǎn)黨員發(fā)揚(yáng)不畏艱險(xiǎn)、連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng),戰(zhàn)斗在第一線,沖鋒在最前面。要求有關(guān)地方組織部門(mén)注意在抗災(zāi)救災(zāi)一線鍛煉干部、考察干部,用抗災(zāi)救災(zāi)的實(shí)際成效來(lái)衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)和水平。安徽省委組織部迅速行動(dòng),把優(yōu)秀年輕干部安排到抗災(zāi)救災(zāi)第一線,在風(fēng)雪中經(jīng)受鍛煉和考驗(yàn)。山西省委組織部把搞好煤炭生產(chǎn)和電煤供應(yīng)作為了解考察和識(shí)別干部、發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀干部的重要時(shí)機(jī),對(duì)在煤炭生產(chǎn)和電煤供應(yīng)工作中表現(xiàn)突出、做出重要貢獻(xiàn)的黨組織和黨員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),極大地鼓舞了黨員干部的士氣。

          危難見(jiàn)真情。各地組織部門(mén)及時(shí)伸出援助之手,把黨組織的溫暖和關(guān)懷送到災(zāi)區(qū)。經(jīng)中央批準(zhǔn),中組部從黨費(fèi)中迅速下?lián)?300萬(wàn)元,支持受災(zāi)嚴(yán)重省份開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)工作。天津、河北、遼寧、吉林、黑龍江、寧夏等未受災(zāi)省區(qū)市黨委組織部門(mén)充分發(fā)揚(yáng)“一方有難、八方支援”精神,積極組織為受災(zāi)地區(qū)捐款捐物。河南、重慶、海南等地黨委組織部采取多種形式幫助因?yàn)?zāi)不能回家過(guò)節(jié)的外地黨員解決實(shí)際困難,確保他們就地安心過(guò)年。廣東、北京、上海、江蘇、浙江等地組織部門(mén)針對(duì)回鄉(xiāng)農(nóng)民工滯留的實(shí)際情況,組織各級(jí)黨員服務(wù)中心為外來(lái)困難群眾、流動(dòng)黨員提供支持和幫助。福建、江西、甘肅、青海、新疆等省區(qū)的省、市、縣三級(jí)黨委組織部從本級(jí)管理的黨費(fèi)中下?lián)軐?zhuān)款用于抗災(zāi)救災(zāi)和慰問(wèn)救助困難黨員、群眾。

          在抗擊冰雪災(zāi)害戰(zhàn)場(chǎng)上,隨處可見(jiàn)組工干部的身影。在受災(zāi)嚴(yán)重的貴州省,省委組織部緊急部署,各級(jí)組工干部帶頭參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,在抗災(zāi)第一線展現(xiàn)了組工干部的精神風(fēng)貌。遵義市委組織部成立“破冰突擊隊(duì)”,由部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),30余名干部每天輪流上路除冰,力保交通要道暢通。湖南省懷化市市縣兩級(jí)14名組織部長(zhǎng)帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部頂風(fēng)冒雪步行到受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為困難群眾送去生活必需品。

          精心組織,周密安排

          確保省區(qū)市換屆選舉取得圓滿成功

          省級(jí)人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉是十七大召開(kāi)之后國(guó)家政權(quán)建設(shè)中的一件大事!安荒茏尷蠈(shí)人吃虧”,“不讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利”。組織部門(mén)堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省區(qū)市黨委的決策部署,充分發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì),精心組織、周密安排,確保換屆選舉取得圓滿成功。

          山西省委組織部在省委的領(lǐng)導(dǎo)下,把工作做深做細(xì),以黨員代表和委員的帶動(dòng)力、換屆人選的公信力、換屆紀(jì)律的約束力,為換屆選舉的圓滿完成提供了重要保證。

          內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委組織部結(jié)合貫徹落實(shí)中央紀(jì)委、中央組織部關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的要求,在全區(qū)組織系統(tǒng)開(kāi)展加強(qiáng)組織人事紀(jì)律集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng),教育組工干部敢于堅(jiān)持原則,堅(jiān)決抵制不正之風(fēng),并努力探索建立加強(qiáng)組織人事紀(jì)律教育的長(zhǎng)效機(jī)制,保證組工干部嚴(yán)格遵守紀(jì)律、正確行使權(quán)力。

          湖北省委組織部組織人大代表、政協(xié)委員開(kāi)展十七大精神學(xué)習(xí)活動(dòng),讓人大代表、政協(xié)委員熟悉有關(guān)法律和政策規(guī)定,引導(dǎo)他們正確行使民主權(quán)利。

          陜西、云南等省黨委組織部在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)換屆選舉的各個(gè)環(huán)節(jié)和程序都依據(jù)選舉法、地方組織法、政協(xié)章程和中央有關(guān)精神進(jìn)行精心安排。在兩會(huì)前組織人大代表進(jìn)行集中培訓(xùn),著力增強(qiáng)代表的履職能力和法紀(jì)觀念。

          廣西壯族自治區(qū)、西藏自治區(qū)黨委組織部在代表聯(lián)合提名環(huán)節(jié),注意做深入細(xì)致的解釋說(shuō)明工作,引導(dǎo)代表把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。對(duì)不懂漢語(yǔ)的基層代表指定專(zhuān)人一對(duì)一幫助填寫(xiě)選票。

          深化干部人事制度改革

          推動(dòng)組織制度創(chuàng)新

          在學(xué)習(xí)中加深理解、在理解中推動(dòng)工作、在工作中開(kāi)創(chuàng)局面。各地組織部門(mén)圍繞深化干部人事制度改革、推進(jìn)組織制度創(chuàng)新、促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出,大膽探索實(shí)踐,亮點(diǎn)紛呈:

          廣東省狠抓固本強(qiáng)基制度創(chuàng)新。他們建立健全黨建工作責(zé)任制,把各級(jí)黨組織抓基層黨建工作情況納入政績(jī)考核內(nèi)容,落實(shí)黨員經(jīng)常性教育制度,在黨員中開(kāi)展“理想、責(zé)任、能力、形象”教育活動(dòng)。實(shí)行“兩新”組織黨建指導(dǎo)員制度,創(chuàng)新組織設(shè)置方式,不斷擴(kuò)大黨組織工作覆蓋面。

          湖南省面向基層選賢任能。他們破格提拔5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記到省直廳局任正副處長(zhǎng),開(kāi)辟了選拔扎根基層優(yōu)秀干部的新渠道。憑實(shí)績(jī)看德才、憑德才用干部的用人導(dǎo)向正在形成。

          四川省選拔人才不拘一格。他們?cè)陬I(lǐng)導(dǎo)干部公選中打破地域限制,打破身份限制,打破資歷限制,面向全國(guó)、面向社會(huì),在多個(gè)領(lǐng)域、多個(gè)層面、不同群體中選拔人才,并創(chuàng)造性地實(shí)行“3+2模式結(jié)構(gòu)化公選”,“五個(gè)統(tǒng)一”統(tǒng)籌性公選,不僅較好地解決了以往公選干部中存在的高分低能、群眾公認(rèn)度低等問(wèn)題,有效地整合了組織資源,降低了公選成本。

          江蘇省在大學(xué)生中選拔農(nóng)村緊缺人才。他們啟動(dòng)“一村一社區(qū)一名大學(xué)生工程”,側(cè)重農(nóng)村基層急需的專(zhuān)業(yè)人才,面向省內(nèi)全日制普通高校選拔1000多名應(yīng)屆大學(xué)生到蘇北地區(qū)經(jīng)濟(jì)薄弱村擔(dān)任村黨支部副書(shū)記或村委會(huì)主任助理,使“大學(xué)生村官”在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)中體現(xiàn)價(jià)值、贏得認(rèn)可。

          加強(qiáng)組織部門(mén)自身建設(shè)

          樹(shù)立組工干部新形象

          注重加強(qiáng)自身建設(shè)是組織部門(mén)的優(yōu)良傳統(tǒng)。為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,鞏固和發(fā)展近年來(lái)加強(qiáng)組織部門(mén)自身建設(shè)的成果,圓滿完成十七大賦予組織部門(mén)的各項(xiàng)任務(wù),中組部研究決定,從2008年開(kāi)始,先在中組部機(jī)關(guān)繼而在全國(guó)組織系統(tǒng)開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率,樹(shù)組工干部新形象”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。2007年12月28日,中組部機(jī)關(guān)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行了總體部署,各局、各處,各級(jí)干部已經(jīng)開(kāi)展認(rèn)真學(xué)習(xí)、征求意見(jiàn)和分析評(píng)議、查擺問(wèn)題,實(shí)踐活動(dòng)正在中組部機(jī)關(guān)扎扎實(shí)實(shí)地展開(kāi)。

          各地組織部門(mén)也在結(jié)合實(shí)際積極行動(dòng):四川全省組織系統(tǒng)圍繞學(xué)習(xí)貫徹十七大精神開(kāi)展 “領(lǐng)會(huì)新思想、研究新舉措、展現(xiàn)新形象”大討論活動(dòng),提出“做人民滿意組工干部,建人民滿意組織部”的目標(biāo)。山東省委組織部開(kāi)展以“作風(fēng)好、形象好、效率高”為主要內(nèi)容的機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)和樹(shù)組工干部新形象學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),提出要用服務(wù)全局的眼光謀劃組織工作,進(jìn)一步深化干部人事制度改革、推進(jìn)黨內(nèi)民主、為黨集聚培養(yǎng)人才。浙江省寧波市委組織部以干部群眾民主評(píng)議機(jī)關(guān)工作為契機(jī)加強(qiáng)自身建設(shè)。他們認(rèn)真對(duì)照反饋意見(jiàn),深入查找分析部機(jī)關(guān)及干部在思想、工作、作風(fēng)和能力素質(zhì)等方面存在的問(wèn)題,扎實(shí)抓好整改,大力加強(qiáng)干部作風(fēng)和能力建設(shè),有效促進(jìn)了部機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,推動(dòng)了組織工作的發(fā)展。

          學(xué)習(xí)永無(wú)止境,實(shí)踐永無(wú)止境,創(chuàng)新永無(wú)止境。在全國(guó)組織工作會(huì)議召開(kāi)之際,各級(jí)組織部門(mén)正以十七大精神為指導(dǎo),積極應(yīng)對(duì)新情況、解決新問(wèn)題、破解新難題、迎接新挑戰(zhàn),為增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力、凝聚力,為夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ),為形成充滿生機(jī)與活力的用人機(jī)制,為讓黨滿意、讓人民滿意而譜寫(xiě)組織工作的新篇章! (董宏君)

        編輯:宋方燦】
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