“買房子要交契稅和印花稅,可是兩個稅卻不在一處交,我跑了一整天才把兩種稅交完,稅務機關的辦事效率是否應該提高一些?”看著稅務大廳里讓人絕望的長隊,剛剛辦完購房手續的劉巖充分體會到了提高政府機關工作效率的迫切性。
今年1月22日,在重慶召開的政協委員提案辦理會上,市委常委、常務副市長黃奇帆在聽取匯報過程中,突然打斷了一位官員的發言,并呵斥道:“這種場合就不要說官話了!沒有必要!”這一聲斷喝引來無數網民對政府提高工作效率的熱切企盼。
近日,中國青年報社調中心與新浪網聯合實施的民意調查(有2166人參與)顯示,90.3%的人對政府官員的辦事效率表示不滿,30.1%的人對“終于有人敢對官場作風發飚”表示欣慰,他們期待更多的改變。
“黃副市長的行動,至少表明了他積極改進工作作風的態度,我認為值得肯定。畢竟大的改變要從一點一滴開始。”身為公務員的石帆說。同時,也有網友擔心這只是一起偶然事件,“哪個領導心情不好,發發脾氣,就算轉變工作作風了?”
本報調查顯示,半數以上的民眾對于官員主動改變工作作風的做法表示支持和期待,另有24.9%的人認為“這是領導在媒體前作秀而已”,21.1%的人認為這“只是領導對下屬偶爾耍耍威風,沒人會當真”。
一些公眾的不樂觀態度,源于官話套話在官場已經成為一種職業習慣。就在黃奇帆副市長喝斷了那位官員的發言之后,隨后發言的人都紛紛跳過發言稿前面的引子,從稿子的中間開始說起。
調查顯示,63.7%的人希望官員能“少打官腔,說話直奔主題”。“今天我的發言稿有33頁,講話長了一點,我認為20頁就夠了,在這里我向大家道歉。”近日,在重慶市高院召開的“全市法院院長會”上,第一次在全市法院系統亮相的重慶市高院院長錢鋒說了上面的話。這也被網民認為是對黃市長講話的積極回應,一位網友留言說,“求真務實才是我們執政黨的優良傳統。”
此外,民眾希望官員能夠改進的方面還有很多,比如提高辦事效率(63.6%);多做調查研究,不要想當然說話(57.1%);敢于發表不同意見,不要隨大溜(47.3%);與群眾的關系應該更密切(40.5%)等等。
雖然民眾希望官員少說官話、套話,但有91.8%的人認為,在現階段官話套話不太可能在官場絕跡。“官話、套話其實并不是假話,政府官員做工作也有自己的原則,比如要抓大放小,要突出重點,如果事事都追求細枝末節,那政府的工作就無法進行。在某些方面、某些時候,官員不得不說一些官話、套話,民眾應該給予理解。”身為公務員的沈楚認為,“從中央到地方,各級領導機關都在努力改進工作作風,但變革也需要一定的時間和過程”。
調查顯示,68.8%的網民希望官員能夠“勇于承擔責任,不要互相推諉”。有人為官話套話起了個名字叫“正確的廢話”。很多人認為,官話套話泛濫從側面反映了官員害怕說錯話,害怕承擔責任的心理。“老百姓是允許決策者犯錯誤的,甚至希望他們勇于犯錯誤,目前的狀況是,有些領導干部連犯錯誤的勇氣都沒有,怕擔責任,遇到事情就相互推諉。”一位大學老師這樣認為。
近日,廣東省委書記汪洋在政協第十屆廣東省委員會第一次會議上對委員們說:“領導不是圣人,不要把領導的講話都當成金口玉言,奉為最高指示。”他認為,領導在和干部群眾交流探討問題時,說的話不準確,或者是錯誤的都不要緊,因為這種有感而發的話不是指示。只有文件、正式講話稿、批示意見才可以看作是領導指示。
事實上,群眾的監督意識增強,也是近年來促進政府提高工作效率的契機。據民調顯示,71.1%的公眾認為“群眾輿論監督加強了,要求官員必須不斷改善工作作風”。也有28.9%的人認為,“國家領導人身體力行為官員們做出了榜樣”。
近些年的春節,老百姓經常能看到胡錦濤、溫家寶等黨和國家領導人奔波在基層,了解民意,體恤民生。當他們為農民工討薪、到候車室慰問因南方雪災滯留異地的百姓時,大家都真切地感受到了黨和國家領導人的貼心關懷,這些舉動也讓他們在網絡上擁有超高的支持率。
調查中,63.6%的民眾希望各級官員能向黨和國家領導人學習,“民主決策,充分聽取民意”。此外,僅有18.9%的人認為,政府官員已經開始主動改變工作作風,這也從側面反映出,公眾期待官員自發轉變工作作風,而不是僅靠被動的監督。 (記者 陶濤)
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