今年的“非常春運(yùn)”猶在眼前；而從近期召開(kāi)的廣州市兩會(huì)上傳出的最新權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，廣州市目前共有流動(dòng)人口466萬(wàn)。如何在突發(fā)事件再次發(fā)生時(shí)管理好這支龐大的外來(lái)人口大軍？——這個(gè)問(wèn)題，引起了社會(huì)各界的集體深思。昨日，有人大代表建議：不同行業(yè)性質(zhì)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取不同的休假制度，以避免返鄉(xiāng)人流的過(guò)度集中。

　　企業(yè)的人文關(guān)懷應(yīng)成為常態(tài)

　　廣州市人大代表何澤明是白云區(qū)一家花卉種植企業(yè)的董事長(zhǎng)，他在接受記者的采訪(fǎng)時(shí)首先介紹了自己的個(gè)人經(jīng)驗(yàn)：“我的企業(yè)跟一般的加工型企業(yè)不同，一到逢年過(guò)節(jié)，花卉的市場(chǎng)需求就越大，我們也就越忙。所以，在經(jīng)過(guò)員工認(rèn)可的前提下，我們采取了富有彈性的休假制度。結(jié)合員工的個(gè)人意愿，春節(jié)假期提前到年前，春節(jié)加班工資該幾倍就幾倍。這種制度，既避免了員工集體休假造成企業(yè)無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)的情況出現(xiàn)，也在客觀上為春運(yùn)等社會(huì)事業(yè)分了憂(yōu)。”

　　何澤明認(rèn)為，不同性質(zhì)的企業(yè)理應(yīng)采取不同的休假制度。建議政府出臺(tái)更為細(xì)化的員工休假制度，把百貨零售業(yè)等服務(wù)業(yè)企業(yè)與工業(yè)企業(yè)加以區(qū)別對(duì)待。這無(wú)論對(duì)于企業(yè)，還是社會(huì)秩序，都是有利的。

　　在何澤明看來(lái)，工資待遇與人文關(guān)懷相比，不如“人文關(guān)懷”對(duì)穩(wěn)定外來(lái)工秩序更有效。何澤明建議：春節(jié)期間不勝枚舉的“企業(yè)溫暖外來(lái)工”的人文關(guān)懷今后應(yīng)成為一種常態(tài)，讓外來(lái)工真正把工廠(chǎng)視為自己的第二故鄉(xiāng)。

　　政府要跟出租屋主交朋友

　　最新數(shù)據(jù)顯示，廣州市的工業(yè)大區(qū)——番禺區(qū)目前共有102萬(wàn)外來(lái)人口，接近廣州外來(lái)人口總數(shù)的四分之一。今年的“非常春節(jié)”，番禺區(qū)在廣大出租屋主的積極配合下，共有近30萬(wàn)原本計(jì)劃回家過(guò)年的外來(lái)工放棄了返鄉(xiāng)計(jì)劃，其中相當(dāng)大的一部分是在出租屋管理員和出租屋主的輪番勸說(shuō)下才最終決定留下的。

　　針對(duì)出租屋“分散”的特點(diǎn)，番禺區(qū)流管部門(mén)提出：每個(gè)村子都要成立流管站，每間出租屋都分配給一名固定的出租屋管理員；出租屋管理員要跟出租屋主“交朋友”。在春節(jié)前夕挽留外來(lái)工留穗過(guò)年的工作中，這種長(zhǎng)期存在的“朋友關(guān)系”派上了用場(chǎng)，出租屋主們積極響應(yīng)番禺區(qū)的號(hào)召，房東邀房客吃團(tuán)年飯，給房客派利市，給房客免春節(jié)期間的房租，一時(shí)間在番禺成了“時(shí)尚”。

　　番禺區(qū)出租屋流動(dòng)人員管理辦公室主任黎梓華對(duì)何澤明的“人文關(guān)懷論”表示贊同：“要讓外來(lái)工們感受到政府是為他們服務(wù)的。只有這樣，遇到突發(fā)事件時(shí)，政府的號(hào)召和指揮才能得到廣大外來(lái)工的響應(yīng)和配合。平時(shí)就該下足工夫，不要臨時(shí)抱佛腳。有了今年的特殊經(jīng)驗(yàn)，以后如果再次遇到類(lèi)似的情況，我們的應(yīng)對(duì)就會(huì)自如很多。”

　　●采取不同的休假制度，以避免返鄉(xiāng)人流的過(guò)度集中；

　　●要讓外來(lái)工感受到政府是為他們服務(wù)的。只有這樣，遇到突發(fā)事件時(shí)，政府的號(hào)召和指揮才能得到廣大外來(lái)工的響應(yīng)和配合。(陳穗華、劉旦、賴(lài)偉行、文遠(yuǎn)竹、任珊珊、胡利、張強(qiáng)、潘勤毅、劉文亮)