中新網(wǎng)2月26日電 針對近期中國大陸遭受雪災(zāi)后，新聞發(fā)布機(jī)構(gòu)的表現(xiàn)，鳳凰衛(wèi)視《問答神州》節(jié)目不久前專訪了中國國務(wù)院新聞辦公室主任蔡武。蔡武表示對雪災(zāi)的新聞發(fā)布情況還是比較滿意的，對于安定人心，對于調(diào)動方方面面的積極性，眾志成城來抗災(zāi)都起到了積極作用，但災(zāi)難報(bào)道仍需更加客觀。以下是節(jié)目文字節(jié)錄：

　　吳小莉：在最近的一些突發(fā)事件，就是在春運(yùn)期間的那次雪災(zāi)，你對雪災(zāi)的那次新聞發(fā)布情況您怎么評價(jià)？

　　蔡武：應(yīng)該說回過頭來看，我還是比較滿意的。你看涉及到的部委自己主動的要求在最短的時(shí)間里，利用我們這個(gè)平臺來向社會公布受災(zāi)情況，救災(zāi)情況。另外各地，像湖南省這次受災(zāi)比較重，湖南的新聞辦11天，搞了13場新聞發(fā)布會，有的是一天搞兩次；這個(gè)對于安定人心，對于調(diào)動方方面面的積極性，眾志成城來抗災(zāi)都起到了積極作用。

　　吳小莉：也有一些媒體再說，常常看到的是大家積極的去抗災(zāi)這種精神，但是沒有確實(shí)看到一個(gè)家庭在雪災(zāi)當(dāng)中，遇到了什么樣生活困難？您認(rèn)可這樣的說法嗎？這是一種什么樣的不同的思維？

　　蔡武：我覺得這個(gè)說法是有一定的道理，但是不完全，因?yàn)閷?shí)際上我們對于受災(zāi)情況的了解也是主要通過電視和報(bào)道去了解的，看到情況確實(shí)很嚴(yán)重，但是，這里面也可能有我們報(bào)道的習(xí)慣問題。就是一般我們展示，總是想從正面去展示得更多一些。另外，即使是拍到了在相比之下選擇什么樣的畫面的時(shí)候，可能選擇刺激性更小一點(diǎn)的畫面。當(dāng)然這個(gè)是需要改進(jìn)的。但是并不是說你把那個(gè)慘狀報(bào)道的越多越好，那倒不一定，因?yàn)楫吘箤�這場災(zāi)難，我們還是要動員全體人民有信心去戰(zhàn)勝這個(gè)災(zāi)難。

　　蔡武談到，中國政府應(yīng)對緊急事件的新聞發(fā)布制度始于2003年的非典，當(dāng)年的2月12日，一條來自新華社的消息，曾經(jīng)引起整個(gè)中國乃至全世界的廣泛關(guān)注。該消息公布，在廣東，非典疫情的感染人數(shù)已經(jīng)上升到了305人，其中有五人已經(jīng)死亡，然而，此時(shí)中國的政府和民眾卻全然沒有料到這場疫情正在向所有的人悄然逼近。從2003年開始，肆虐的病毒在中國內(nèi)地廣泛蔓延，似乎在一夜之間，北京就成為了繼廣東之后的第二個(gè)重災(zāi)區(qū)。2003年4月3日，國務(wù)院新聞辦就非典事件召開了第一次新聞發(fā)布會，然而，所有人得到的消息卻仍然是安全和有效控制。

　　之后，原中國衛(wèi)生部黨組書記張文康和原北京市委副書記孟學(xué)農(nóng)被免職，在第二天的新聞發(fā)布會上，衛(wèi)生部常務(wù)副部長高強(qiáng)出面承認(rèn)僅北京市的確診非典病例已經(jīng)達(dá)到339例，而5天之前，官方公布的這個(gè)數(shù)字僅為3例。

　　蔡武：4月20號的那次新聞發(fā)布會就是高強(qiáng)部長朱慶生副部長他們舉行的非典發(fā)布會，一百多家媒體，把我們這個(gè)地方擠得水泄不通，說明大家對于這個(gè)信息的需求空前的強(qiáng)烈。而這個(gè)權(quán)威信息的發(fā)布很快就使全國的抗擊非典的形式發(fā)生了積極影響，因?yàn)樗鼫?zhǔn)確的傳達(dá)了中央的政策以及疫情的情況，以及如何防止疫情的努力等等。那么，這個(gè)事情就很深刻的教育了我們，非典后，我們就全面的推開建立新聞發(fā)布制度。

　　節(jié)目全部內(nèi)容：

　　2008年2月1日，中國國務(wù)院新聞辦公室聯(lián)同發(fā)改委、民政部、鐵道部、交通部和民航總局舉行發(fā)布會，介紹了為應(yīng)對雪災(zāi)所做的資源、運(yùn)輸?shù)缺Ｕ瞎ぷ鳌６�在隨后的五天之內(nèi)，他們又為應(yīng)對災(zāi)情接連舉行了3場新聞發(fā)布會。2008年的2月15日，我有幸借這個(gè)時(shí)機(jī)約訪到了中國國務(wù)院新聞辦公室的主任：蔡武。而就在我們相約問答的之前一天，國新辦剛剛在結(jié)束春節(jié)假期后，再次聯(lián)同多個(gè)部門，發(fā)布了中國政府的下一步救災(zāi)和市場保障工作。

　　主持人：您剛剛講到新聞發(fā)布的一個(gè)很重要的一點(diǎn)，就是在關(guān)鍵時(shí)刻就是突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)候，在最近期的突發(fā)事件就是春運(yùn)期間那場雪，您對那次雪災(zāi)的新聞發(fā)布的工作您怎么評價(jià)。

　　蔡武：我覺得是非常滿意的，你看像涉及到的部委，發(fā)改委，交通部，鐵道部，民航，民政部，自己主動的要求在最短的時(shí)間里，利用我們這個(gè)平臺，來向社會公布這個(gè)災(zāi)情的情況，另外各地像湖南省，湖南省這次受災(zāi)比較重，而湖南的這個(gè)新聞辦和新聞發(fā)布，在這個(gè)抗災(zāi)的過程中間起到很好的作用，11天搞了13場新聞發(fā)布會，有的是一天搞兩次，這個(gè)對于安定人心，對于調(diào)動方方面面的積極性，眾志成城來抗災(zāi)都起到很好的作用，

　　中國政府應(yīng)對緊急事件的新聞發(fā)布制度，始建于2003年的非典。

　　當(dāng)年的2月12日，一條來自新華社的消息曾經(jīng)引起了整個(gè)中國乃至全世界的廣泛關(guān)注。該信息公布：在廣東，非典疫情的感染人數(shù)已經(jīng)上升到了305人，其中有5人已經(jīng)死亡。然而此時(shí)，中國的政府和民眾卻全然沒有料到，這場疫情正在向所有的人悄然逼近。

　　從2003年4月開始，肆虐的病毒在中國內(nèi)地廣泛蔓延，似乎就在一夜之間，北京就成為了繼廣東之后的第二個(gè)重災(zāi)區(qū)。

　　2003年4月3日，中國衛(wèi)生部就非典疫情召開了第一次新聞發(fā)布會。然而，所有人得到的消息卻仍然是安全和有效控制。于是一時(shí)之間，不明來源的小道消息使得中國民眾人心惶惶，各種猜測和謠言四處流傳。

　　2003年4月20日，原中國衛(wèi)生部黨組書記張文康和原北京市市委副書記孟學(xué)農(nóng)被免職，在第二天的新聞發(fā)布會上，衛(wèi)生部常務(wù)副部長高強(qiáng)出面承認(rèn)：僅北京市的確診非典病例已達(dá)到339例，而5天之前，官方公布的這個(gè)數(shù)字僅為37例。

　　蔡武：四月二十號那次發(fā)布會就是高強(qiáng)部長，朱慶生副部長他們舉行的非典那個(gè)發(fā)布會，一百多家媒體，把這個(gè)我們這個(gè)地方擠得水泄不通，就說明這個(gè)空前的，就是大家對這個(gè)信息的需求是一種空前的，而這個(gè)信息，權(quán)威信息的發(fā)布，很快就使全國的抗擊非典的這個(gè)形式，因?yàn)樗鼫?zhǔn)確地傳達(dá)了中央的決心，政策，以及疫情的情況，以及如何防止疫情的這種努力等等，全面做介紹，那么這個(gè)事情就很深刻地教育了我們，所以在非典之后我們就全面地推開，建立這個(gè)新聞發(fā)布制度。

　　蔡武告訴我，在非典之后，衛(wèi)生部曾借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，制定了突發(fā)事件的新聞發(fā)布程序，其中甚至包含了需要咨詢的專家名單和媒體的聯(lián)系方式。

　　一年多后，這套機(jī)制便初顯成效。2005年10月18日，湖南湘潭的9歲男孩賀某因"發(fā)熱、咳嗽"等癥狀住進(jìn)醫(yī)院。28天后，衛(wèi)生部正式對外界發(fā)布，賀某被確診為中國內(nèi)地首例感染高致病性禽流感的患者。隨后，衛(wèi)生部又及時(shí)通報(bào)了在中國其他地區(qū)的感染者信息，并請出專家進(jìn)行防治宣講，避免了可能出現(xiàn)的公眾恐慌。

　　主持人：過去在災(zāi)情發(fā)生的時(shí)候通常大家會想到的主要是救災(zāi)，對于這個(gè)信息發(fā)布倒沒有想到這么多。

　　蔡武：這是很大的一個(gè)變化，前幾年的時(shí)候，一出現(xiàn)一些突發(fā)事件的新聞發(fā)布，跟不上，甚至有些地方他怕這個(gè)事情，如果有一些負(fù)面的影響，會影響到當(dāng)?shù)氐囊恍┻@個(gè)政績結(jié)果呢沒有想到，這個(gè)現(xiàn)代信息社會啊，一些突發(fā)事件發(fā)生之后，一些情況你想捂是捂不住的，你不去做權(quán)威的這種信息發(fā)布，那么就可能會被謠言，會被小道消息替代了，我記得有一個(gè)省里頭曾經(jīng)發(fā)生過一個(gè)，發(fā)生過一個(gè)案子，可能大概是一個(gè)牽扯到一個(gè)服務(wù)員，非正常死亡的一個(gè)案子，因?yàn)檫@個(gè)事情調(diào)查處理肯定得有一個(gè)過程，所以拖了將近一個(gè)月的時(shí)間，在這一個(gè)月的時(shí)間網(wǎng)上各種各樣的傳聞，就把這個(gè)事情說得非常的邪乎非常玄，結(jié)果到最后呢，權(quán)威部門做了鑒定之后呢完全否定了前面的這種傳言，但是這個(gè)時(shí)候呢，已經(jīng)晚了，就是這個(gè)網(wǎng)民，對這個(gè)權(quán)威部門的鑒定不相信了，因?yàn)橐呀?jīng)炒了一個(gè)月了，

　　蔡武：所以后來越來越把握這個(gè)規(guī)律之后呢，我們國務(wù)院就要求在應(yīng)急事件的處置預(yù)案中間，一定要在現(xiàn)場就設(shè)立權(quán)威信息發(fā)布，要爭取在第一時(shí)間，能夠把這個(gè)權(quán)威的信息發(fā)布出去，哪怕這個(gè)信息是不完整的，比如哪一個(gè)地方發(fā)生礦難，究竟死了多少人，究竟有多少人傷你也不知道，你也講，第一發(fā)生了礦難，第二現(xiàn)在究竟有多少人目前還不清楚，正在調(diào)查中間，一個(gè)小時(shí)以后你可以再發(fā)布第二次，三個(gè)小時(shí)你可以再發(fā)布第三次，這樣的話呢，你就用一種權(quán)威的信息，它是會起到安定公眾的滿足他的知情權(quán)，又安定公眾心情的這種作用，所以極大的擠壓了這種謠言和小道消息傳播的空間。

　　回顧蔡武的求學(xué)和工作履歷我們不難發(fā)現(xiàn)，他的人生始終與新聞和外交密切相連。他年輕的時(shí)候曾經(jīng)在甘肅做過煤礦工人，他說那時(shí)候的自己就很喜歡舞文弄墨，經(jīng)常投稿，后來成為了《甘肅日報(bào)》的通訊員。在恢復(fù)高考之后的1978年，他的第一志愿就填寫了北京大學(xué)的國際政治專業(yè)，最終如愿以償。畢業(yè)后，他曾先后在北京大學(xué)和共青團(tuán)中央工作, 擔(dān)任過團(tuán)中央國際聯(lián)絡(luò)部部長、團(tuán)中央常委和全國青聯(lián)副秘書長。而也正是在那段時(shí)期，他開始越來越多地出訪國外，與中國的對外交流和宣傳工作結(jié)下了不解之緣。

　　蔡武：我記得1988年還是哪一年，88年，我去墨西哥訪問的時(shí)候，我對墨西哥的青年朋友提出說，媒體想采訪我，他們對中國情況很感興趣我就答應(yīng)，結(jié)果那天我進(jìn)到那個(gè)會場的時(shí)候發(fā)現(xiàn)幾十臺攝像機(jī)對著，我第一次見那么大的場面。

　　主持人：88年。

　　蔡武：88年，但是我，后來我介紹情況什么他們報(bào)道也很好的，從這些經(jīng)歷中間使我認(rèn)識到其實(shí)媒體對我們進(jìn)行國際交流對于溝通其實(shí)非常重要，這也就奠定了我到國務(wù)院國新辦以后直接和媒體打交道，我感覺這是非常難得的一個(gè)機(jī)會，我過去的積累起作用的。

　　主持人：你曾經(jīng)說過新聞發(fā)言人是很風(fēng)光的行業(yè)其實(shí)是個(gè)很辛苦的行業(yè)。

　　蔡武：是，我是講到我和這個(gè)美國的原來的副國務(wù)卿，他是負(fù)責(zé)公共外交的，我到美國訪問的時(shí)候進(jìn)行交談，問她有什么體會，她說有時(shí)候記者提的問題使你恨不得鉆到桌子底下去，但是你還要面帶笑容的回答他的問題，我說這個(gè)和我的體會一樣，記者呢任何時(shí)候都不要和記者發(fā)生沖突，其實(shí)沒有什么不可以回答的，你只要找好這個(gè)切入點(diǎn)，盡管記者提問題是難度很高的問題，但是你要善于從記者提問題的角度來理解，他真正想了解的是什么東西。

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