中新網(wǎng)2月29日電 中國新一屆兩會開幕在即，《瞭望》新聞周刊的報道說，此次兩會有著特別的含義，今年是全面貫徹中共十七大作出的戰(zhàn)略部署的第一年，十七大所確定的各項方針和任務(wù)將在兩會上成為國家意志。

　　3月3日和5日，全國政協(xié)十一屆一次會議和十一屆全國人大一次會議將在北京召開。報道說，這是中共十七大召開后第一個兩會；是奧運會之前召開的兩會；是在改革開放30周年之際召開的兩會；是在遭遇并抗擊50年乃至百年一遇的冰雪凍災(zāi)取得階段性勝利后召開的兩會……這些重要因素，使得各界對今年兩會的關(guān)注與期待更超既往。

　　該刊認(rèn)為，新一屆兩會的第一次會議，將在指導(dǎo)思想、治國方略與人事路線上，繼續(xù)解放思想，改革創(chuàng)新，把全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀引向深入。

　　報道引述中共中央黨校教授葉篤初指出，今春兩會正逢改革開放30周年，這為兩會注入了前所未有的創(chuàng)新活力，賦予了前所未有的政治特質(zhì)，做好了前所未有的制度安排。

　　報道說，十七大后，中共中央堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟，作出了中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)文化社會事業(yè)的整體布局，使中國特色社會主義道路越走越寬廣。在這樣的背景下，全國最高權(quán)力機(jī)關(guān)的首次會議，全國人大將通過法定的程序?qū)⒅泄彩�七大所確定的各項方針和任務(wù)變成國家的意志。

　　同時，貫徹落實科學(xué)發(fā)展的大政方針，將在此次兩會上得到充分體現(xiàn)。

　　2月25日至27日在北京舉行的十七屆二中全會，審議通過了在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上提出的《關(guān)于深化行政管理體制改革的意見》和《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》，同意把《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》提請十一屆全國人大一次會議審議。《瞭望》新聞周刊說，這兩個文件將按照中共十七大提出的加快行政管理體制改革、建設(shè)服務(wù)型政府的要求，立足中國改革開放和社會主義現(xiàn)代化的新形勢新任務(wù)，統(tǒng)籌兼顧、突出重點、積極穩(wěn)妥、分步實施，著力推進(jìn)行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革。這是本次兩會貫徹落實中共十七大精神的重要部署之一。

　　同時，兩會還將針對新的階段性特征，深入討論，提出國家建設(shè)的大政方針。專家指出，當(dāng)前，中國發(fā)展的階段性特征，在于發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)，人口資源環(huán)境方面存在制約因素，發(fā)展付出的代價過高等。

　　對此，專家分析，眾所關(guān)注的政府工作報告，將在把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題、提高發(fā)展質(zhì)量和效益上有所作為；將對重要經(jīng)濟(jì)政策、事關(guān)民生的各項社會政策有明確回應(yīng)；將對加強自主創(chuàng)新、抓好節(jié)能減排、推動體制改革等發(fā)展措施有明確部署。

　　葉篤初教授分析說，以人為本、促進(jìn)民生發(fā)展的內(nèi)容將在這次兩會更加突出。此次兩會，將使民生更發(fā)展，民主更保障，民心更聚合，民情更暢達(dá)。

　　另外，葉篤初認(rèn)為，全國人民代表大會作為最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)，十一屆全國人大為完成到2010年形成中國特色社會主義法律體系的目標(biāo)，將肩負(fù)更加重大的立法責(zé)任。(楊桃源、楊琳)