舉國抗擊席卷南中國大部冰雪災害之時，容不得臨陣脫逃

　　在舉國抗擊冰雪的戰斗中，遭遇凝凍災害最重的貴州省省會貴陽市，日前處理了28名抗災期間擅離職守、作風懶散的干部。

　　從2008年1月12日開始，在持續凍雨低溫的侵襲下，平均海拔超過1000米的貴陽開始遭遇冰封，一度道路積冰阻隔、電網瀕臨崩潰，形勢十分嚴峻。一場“萬眾一心抗凝凍、竭盡全力保民生”的戰爭由此打響。黨員干部，毫無疑問地成為沖鋒在前的指揮員、戰斗員。

　　“滄海橫流，方顯英雄本色”。在整個抗災過程中，中央提出，立黨為公、執政為民要實實在在地體現在行動上，這在關鍵時刻、危急關頭看得最清楚。為此，中央要求領導干部要堅持靠前指揮，切實負起領導責任，加強組織協調和領導，要求帶頭人深入災區第一線，特別要到災情最重的地方去，把溫暖送到千家萬戶，真正做到“雪中送炭”。

　　對此，貴州省委常委、貴陽市委書記李軍明確表示：能否做好抗災救災工作，是對領導干部有無黨性、有無能力、有無良知的檢驗。與此同時，貴陽市委組織部明文下達通知指出，要把黨員領導干部在此次抗災救災中的表現，作為今后干部使用和獎懲的一個重要依據。

　　相應的措施隨之出臺。

　　1月27日，貴陽市成立“抗凝凍、保民生”指揮部，下設12個工作組。其中，就包括一個由紀委、組織部門抽調人員組成的干部作風考察組。他們的工作職責非常明晰：分別深入貴陽市10個區(市、縣)、金陽管委會，以及11個重要部門和水、電、氣部門督促檢查，展開明察暗訪。

　　在此基礎上，貴陽市各級各部門也分別成立了干部作風考察組，分級負責，以紀檢監察部門為主全面開展工作。

　　“由于形成了較為完備的責任網絡，并加大了對黨員干部履職情況的督察力度，使得極少數在抗災救災期間未能堅守崗位、失職瀆職的黨員干部無處遁形。”貴陽市紀委副書記張富一說。

　　2月2日，貴陽市政法委書記鄒碧生在開陽縣檢查工作時發現，該縣禾豐鄉派出所所長楊濤等5名干部全部脫崗，時間長達3個半小時。經查實后，2月3日，開陽縣委決定給予楊濤就地免職處理，其余4名干警由開陽縣公安局按照有關規定進行責任追究。

　　1月29日，清鎮市“抗凝凍、保民生”作風督察組在新店鎮視察發現，該鎮黨委委員、武裝部長李仁凱沒有在崗。經調查，李仁凱在沒有事先請假匯報的情況下，連續脫崗兩天，隨即被給予撤職處分。

　　從1月14日至2月13日，被逮住的“逃兵”共有28名。其中包括7名副科級干部，2人被撤職，3人被就地免職，2人通報批評。此外，還包括21名一般干部，他們分別受到免職、通報批評、責令檢查、扣發獎金等處分。

　　這樣的“問責”力度，至少在貴陽市的歷史上還是第一次。

　　“1998年，黨中央、國務院就出臺了有關黨員干部責任追究的相關規定。但是，過去的問責重于廉潔自律方面，對黨員干部工作上玩忽職守、不負責任的行為較少追究。”貴陽市紀委黨風廉政建設室副主任周廣說。

　　“治貪官，更要治庸官、懶官。”這是貴州省委書記石宗源在各種場合反復強調的一個觀念。2007年以來，貴陽市結合貴州省機關干部作風教育整頓活動，在整肅干部作風、切實治懶治庸方面做了大量工作。

　　貴陽市此次對28名玩忽職守干部進行責任追究，再一次使得廣大領導干部繃緊了‘不負責任就要被問責’的這根弦。”張富一說。

　　據悉，貴陽市“問責”28名干部的處理決定將在全市通報，并通過新聞媒體公之于眾。

　　中央日前提出，這次自然災害考驗著各級黨組織、各級政府的執政能力和應急能力，考驗著黨員干部的素質、作風，特別是對群眾的態度。同時，中組部也在抗災期間下發通知，要求在抗災救災和災后重建中鍛煉干部、考察干部，用抗災救災和災后重建的實際成效來衡量領導班子和領導干部的素質和水平。并要求把領導干部在這次抗災救災和災后重建中的表現，作為任用和獎懲的一個重要依據。

　　據悉，在取得抗災救災的階段性勝利后，貴陽市目前已將工作重心轉向災后重建工作。此前所組建的12個工作組仍將繼續保留，作風考察組更名為干部作風考察和總結表彰組，除總結此次“抗凝凍、保民生”工作中涌現出來的先進事跡、經驗教訓外，還將繼續對各級各部門的災后重建工作進行督促檢查。

　　“抗災期間，貴陽市涌現出一大批像李彬那樣忠于職守、勇挑重擔的好黨員、好干部，他們是主流。”張富一說，“我們相信，雖然處分了極少數置群眾利益、置崗位職責于不顧的黨員干部，但貴陽市‘抗凝凍、保民生’工作總體上是成功的、是得民心的，瑕不掩瑜，不僅不會削弱老百姓對黨委、政府的信任，相反還會增強群眾對共產黨的信心。” (記者 周之江)