中新網(wǎng)3月3日電 據(jù)人民法院報(bào)報(bào)道,最高人民法院近日下發(fā)關(guān)于印發(fā)《民事案件案由規(guī)定》的通知,通知要求,民事案件案由應(yīng)當(dāng)依據(jù)當(dāng)事人主張的民事法律關(guān)系的性質(zhì)來確定,要堅(jiān)持統(tǒng)一的民事案件案由的確定標(biāo)準(zhǔn)。
通知說,鑒于具體案件中當(dāng)事人的訴訟請求、爭議的焦點(diǎn)可能有多個,爭議的標(biāo)的也可能是兩個以上,為保證案由的高度概括和簡潔明了,民事案件案由的表述方式原則上確定為“法律關(guān)系性質(zhì)”加“糾紛”,一般不再包含爭議焦點(diǎn)、標(biāo)的物、侵權(quán)方式等要素。另外,考慮到當(dāng)事人訴爭的民事法律關(guān)系的性質(zhì)具有復(fù)雜性,為了更準(zhǔn)確地體現(xiàn)訴爭的民事法律關(guān)系和便于司法統(tǒng)計(jì),《民事案件案由規(guī)定》在堅(jiān)持以法律關(guān)系性質(zhì)作為案由的確定標(biāo)準(zhǔn)的同時,對少部分案由也依據(jù)請求權(quán)、形成權(quán)或者確認(rèn)之訴、形成之訴的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確定。對適用民事特別程序等規(guī)定的特殊民事案件案由,根據(jù)當(dāng)事人的訴訟請求直接表述。
通知還對民事案件案由編排體系的幾個問題進(jìn)行了說明:
1、《民事案件案由規(guī)定》以民法理論對民事法律關(guān)系的分類為基礎(chǔ),結(jié)合現(xiàn)行立法及審判實(shí)踐,將案由的編排體系劃分為人格權(quán)、婚姻家庭繼承、物權(quán)、債權(quán)、勞動爭議與人事爭議、知識產(chǎn)權(quán)、海事海商、與鐵路運(yùn)輸有關(guān)的民事糾紛以及與公司、證券、票據(jù)等有關(guān)的民事糾紛、適用特殊程序案件案由等共十大部分,作為第一級案由。為保持體系的相對完整,并考慮規(guī)范民事審判業(yè)務(wù)分工,對某些案由進(jìn)行了合并和拆分。如知識產(chǎn)權(quán)糾紛類中,既包括知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的合同糾紛案件,也包括知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬和侵權(quán)糾紛案件。在第一級案由項(xiàng)下,細(xì)分為三十類案由,作為第二級案由(以大寫數(shù)字表示);在第二級案由項(xiàng)下列出了三百六十多種案由,作為第三級案由(以阿拉伯?dāng)?shù)字表示),第三級案由是實(shí)踐中最常見和廣泛使用的案由。基于審判工作指導(dǎo)、調(diào)研和司法統(tǒng)計(jì)的需要,在部分第三級案由項(xiàng)下列出了部分第四級案由(以阿拉伯?dāng)?shù)字加()表示)。
2、關(guān)于侵權(quán)糾紛案件案由的編排。《民事案件案由規(guī)定》未將侵權(quán)糾紛案件單獨(dú)列為第一級案由,而是分別作了規(guī)定。第一,一般民事侵權(quán)案件,依民事權(quán)利的類型,分別規(guī)定在人格權(quán)、物權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等第一級案由項(xiàng)下,根據(jù)需要列為第二級或者第三級案由,或者隱含在第三級案由之下。第二,對于一些同時侵害人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利的侵權(quán)糾紛案件,以及適用特殊侵權(quán)規(guī)則的侵權(quán)糾紛案件,則單獨(dú)列在債權(quán)糾紛案件案由項(xiàng)下,作為第二級案由,以下列出若干第三級案由。
3、關(guān)于物權(quán)糾紛案由和合同糾紛案由適用的問題。《民事案由規(guī)定》按照物權(quán)變動原因與結(jié)果相區(qū)分的原則,對于因物權(quán)變動的原因關(guān)系,即債權(quán)性質(zhì)的合同關(guān)系產(chǎn)生的糾紛,應(yīng)適用債權(quán)糾紛部分的案由,如物權(quán)設(shè)立原因關(guān)系方面的擔(dān)保合同糾紛,物權(quán)轉(zhuǎn)移原因關(guān)系方面的買賣合同糾紛。對于因物權(quán)成立、歸屬、效力、使用、收益等物權(quán)關(guān)系產(chǎn)生的糾紛,則應(yīng)適用物權(quán)糾紛部分的案由,如擔(dān)保物權(quán)糾紛。對此,人民法院應(yīng)根據(jù)當(dāng)事人訴爭的法律關(guān)系的性質(zhì),查明該法律關(guān)系涉及的是物權(quán)變動的原因關(guān)系還是物權(quán)變動的結(jié)果關(guān)系,以正確確定案由。
4、關(guān)于第三部分中“物權(quán)保護(hù)糾紛”與“所有權(quán)糾紛”、“用益物權(quán)糾紛”、“擔(dān)保物權(quán)糾紛”的協(xié)調(diào)問題。物權(quán)法第三章“物權(quán)的保護(hù)”所規(guī)定的物權(quán)請求權(quán)或者債權(quán)請求權(quán)保護(hù)方法,在《民事案件案由規(guī)定》規(guī)定的每個物權(quán)類型(第三級案由)項(xiàng)下可能部分或者全部適用,多數(shù)可以作為第四級案由規(guī)定,但為避免使整個案由體系冗長繁雜,在各第三級案由下并未一一列出,在適用時可以按照保護(hù)的權(quán)利種類,分別適用所有權(quán)、用益物權(quán)、擔(dān)保物權(quán)項(xiàng)下的第三級案由。如果一個糾紛中同時涉及所有權(quán)、用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)中兩種以上的物權(quán),或者在物權(quán)糾紛案由其他部分找不到可以適用的第三級案由時,則可以適用“物權(quán)保護(hù)糾紛”項(xiàng)下的具體案由。
通知要求,適用《民事案件案由規(guī)定》時應(yīng)注意的以下幾個問題:
1、第一審法院立案時應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人訴爭的法律關(guān)系性質(zhì),首先應(yīng)適用《民事案件案由規(guī)定》列出的第四級案由,第四級案由沒有規(guī)定的,則適用第三級案由;第三級案由中沒有規(guī)定的,則可以直接適用相應(yīng)的第二級案由或者第一級案由。地方各級人民法院對審判中出現(xiàn)的可以作為新的第三級民事案由或者應(yīng)當(dāng)規(guī)定為第四級民事案由的糾紛類型,可以及時報(bào)告最高人民法院。最高人民法院將定期收集、整理、篩選,及時細(xì)化、補(bǔ)充相關(guān)案由。
2、同一訴訟中涉及兩個以上的法律關(guān)系,屬于主從關(guān)系的,人民法院應(yīng)當(dāng)以主法律關(guān)系確定案由,但當(dāng)事人僅以從法律關(guān)系起訴的,則以從法律關(guān)系確定案由;不屬于主從關(guān)系的,則以當(dāng)事人訴爭的法律關(guān)系確定案由,均為訴爭法律關(guān)系的,則按訴爭的兩個以上法律關(guān)系確定并列的兩個案由。
3、在請求權(quán)競合的情形下,人民法院應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)事人自主選擇行使的請求權(quán),根據(jù)當(dāng)事人訴爭的法律關(guān)系的性質(zhì),確定相應(yīng)的案由。
4、當(dāng)事人在訴訟過程中增加或者變更訴訟請求導(dǎo)致當(dāng)事人訴爭的法律關(guān)系發(fā)生變更的,人民法院應(yīng)當(dāng)相應(yīng)變更案件的案由。
在適用《民事案件案由規(guī)定》過程中有何情況和問題,應(yīng)當(dāng)及時報(bào)告最高人民法院。
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