國家標(biāo)準(zhǔn)今年日均完成3部，僅食品標(biāo)準(zhǔn)制修訂就達(dá)545項(xiàng)

　　●核心提示

　　2007年12月下達(dá)的第六批國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃共有1122項(xiàng)內(nèi)容，完成時(shí)限為2008年。這意味著，今年平均每天將完成3部國家標(biāo)準(zhǔn)。食品方面，繼饅頭標(biāo)準(zhǔn)之后，元宵、粽子、薩其馬等都將出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)這股中國標(biāo)準(zhǔn)化熱潮的是：中國各行業(yè)制訂標(biāo)準(zhǔn)的沖動(dòng)，以及在標(biāo)準(zhǔn)制訂過程中，行業(yè)內(nèi)的利益驅(qū)動(dòng)和利益紛爭。

　　今年食品標(biāo)準(zhǔn)制修訂545項(xiàng)

　　肉干豆腐干等榜上有名

　　記者從國家標(biāo)準(zhǔn)委了解到，為滿足食品安全工作對標(biāo)準(zhǔn)的需求，完善我國食品安全及相關(guān)檢驗(yàn)檢測技術(shù)國家標(biāo)準(zhǔn)體系，僅涉及食品消費(fèi)品安全方面的第三批國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂專項(xiàng)計(jì)劃內(nèi)容就包括：肉干、花椒油、魔芋干、醬香型白酒、方便米飯、豆花和黑芝麻糊、豆腐干等545項(xiàng)。該批計(jì)劃完成時(shí)限為2008年。

　　上述545項(xiàng)內(nèi)容中，國家標(biāo)準(zhǔn)委都分別公示，并嚴(yán)格劃分了每項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的名稱、主管部門、歸口單位和起草單位。而各個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的起草單位也多為大學(xué)、科研院所和企業(yè)，更多的則是兩者間的結(jié)合。歸口單位也大都為相關(guān)部委和相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)。

　　記者發(fā)現(xiàn)，僅魔芋干標(biāo)準(zhǔn)一項(xiàng)，其起草單位就有：西南大學(xué)、四川省質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)院、四川省農(nóng)機(jī)院、四川順達(dá)魔芋食品公司、廣漢市魔芋研究所、成都航天魔芋機(jī)電設(shè)備研究所、云南省曲靖富力發(fā)展有限公司等7家單位之多。再比如，速凍水餃的起草單位為中國商業(yè)聯(lián)合會(huì)商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中心，歸口單位為中國商業(yè)聯(lián)合會(huì)。

　　國標(biāo)今年日均完成三部

　　國家標(biāo)準(zhǔn)委成立于2001年10月11日，職責(zé)是在國務(wù)院的授權(quán)統(tǒng)一管理全國標(biāo)準(zhǔn)化工作。作為國家質(zhì)檢總局管理下的一個(gè)比較重頭的事業(yè)單位，它和國家質(zhì)檢總局在北京北三環(huán)馬甸橋西北角同一棟大樓里辦公。

　　當(dāng)時(shí)，組建國家標(biāo)準(zhǔn)委的一個(gè)重大背景就是：為中國做好加入WTO的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。首當(dāng)其沖地是要分析研究國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化的統(tǒng)一管理；與此同時(shí)，各個(gè)行業(yè)國內(nèi)的領(lǐng)軍企業(yè)也已經(jīng)在制訂規(guī)則方面躍躍欲試。

　　而7年后的今天，通過查閱國家標(biāo)準(zhǔn)委已公布的相關(guān)文件，僅就食品、消費(fèi)品質(zhì)量安全內(nèi)容方面，2007年12月下達(dá)的第六批國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃中，就共計(jì)有1122項(xiàng)內(nèi)容，其中強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)153項(xiàng)，推薦性標(biāo)準(zhǔn)967項(xiàng)，指導(dǎo)性技術(shù)文件2項(xiàng)。文件顯示，本批計(jì)劃完成時(shí)限為2008年。這也就意味著今年平均每天將制訂完成3部上述內(nèi)容的國家標(biāo)準(zhǔn)。

　　除了食品、消費(fèi)品安全國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂專項(xiàng)之外，還有大量的其他領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)。比如，塑料購物袋的國家標(biāo)準(zhǔn)，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)會(huì)同中國輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)面向全社會(huì)征求意見在昨天剛剛結(jié)束。

　　饅頭元宵粽子都有標(biāo)準(zhǔn)

　　饅頭標(biāo)準(zhǔn)“出籠”始末

　　據(jù)了解，一“出籠”就惹起了社會(huì)廣泛關(guān)注的饅頭標(biāo)準(zhǔn)是2007年10月16日由國家標(biāo)準(zhǔn)委通過、公布，并于2008年1月1日正式實(shí)施的。

　　而事實(shí)上，早在2003年時(shí)，該標(biāo)準(zhǔn)主要的起草單位之一河南興泰科技實(shí)業(yè)有限公司就通過河南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，多次向國家標(biāo)準(zhǔn)委提出饅頭國家標(biāo)準(zhǔn)起草的立項(xiàng)申請。2005年6月6日，國家標(biāo)準(zhǔn)委正式批準(zhǔn)由該公司牽頭起草《小麥粉饅頭》國家標(biāo)準(zhǔn)。主要起草單位包括：河南興泰科技實(shí)業(yè)有限公司、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、河南工業(yè)大學(xué)(原鄭州糧食學(xué)院)等。

　　《小麥粉饅頭》標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)之后，2005年7月，河南興泰科技實(shí)業(yè)公司與中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、河南工業(yè)大學(xué)、農(nóng)業(yè)部谷物及制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心(哈爾濱)、湖北安琪酵母股份有限公司等單位進(jìn)行了協(xié)商，成立了《小麥粉饅頭》標(biāo)準(zhǔn)起草小組。2006年1月，根據(jù)起草小組的意見，由河南興泰科技實(shí)業(yè)有限公司進(jìn)行匯總，于2006年2月，形成了《小麥粉饅頭》國家標(biāo)準(zhǔn)草案的征求意見稿和編制說明。

　　隨即，該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入征求意見階段，將各方意見匯總之后，對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改，于2006年10月形成標(biāo)準(zhǔn)草案送審稿，提交全國糧油標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)工作委員會(huì)進(jìn)行專家評審。同年12月，該標(biāo)準(zhǔn)在深圳通過專家評審，形成報(bào)批稿，報(bào)國家標(biāo)準(zhǔn)委進(jìn)行審批，并于2007年10月16日通過、公布。

　　然而，令起草單位以及其他事件中人沒有想到的是，該標(biāo)準(zhǔn)公布實(shí)施后，外界帶來的第一反應(yīng)不是好評，而竟然是以訛傳訛，近乎于惡搞的“饅頭只能規(guī)定為圓型”的傳聞。河南興泰科技實(shí)業(yè)有限公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人郭紅軍在接受采訪時(shí)很憤怒，“這是對標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)重誤解，我們有必要在事實(shí)上對外界進(jìn)行澄清。”

　　也有標(biāo)準(zhǔn)制訂界的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，饅頭標(biāo)準(zhǔn)之所以在制訂出來后就遭人非議、惡搞，其重要原因就是，饅頭本身就是一個(gè)大眾化極強(qiáng)的食品，如果搞全國統(tǒng)一勢必對各地的差異、生活習(xí)慣產(chǎn)生影響。“從食品安全、營養(yǎng)的角度來說，標(biāo)準(zhǔn)是有道理。但數(shù)字化后的標(biāo)準(zhǔn)也將帶來一些問題，比如說，北方人吃的饅頭在口感上要比南方人吃的饅頭硬得多，方方面面都統(tǒng)一了勢必也不合適。”

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