12月18日,由中國著名導演馮小剛執導的又一部賀歲大作“集結號”在北京工人體育館舉行全球首映活動。圖為著名小品演員趙本山和范偉出席“集結號”首映活動。 中新社發 富田 攝
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趙本山落選全國人大代表何以成了社會各界關注的新聞
據報道,十屆全國人大代表趙本山在遼寧省十一屆人代會上,由鐵嶺市作為知識分子界繼續提名為全國十一屆人大代表的候選人。但后來經差額選舉,獲270票,按會議法定的選舉辦法,沒有超過最低的319票應當選票數,僅差49票而落選。(3月5日《新快報》)
人大代表當選與落選,原本應該是一件正常的事情,趙本山落選全國人大代表何以成了社會各界關注的新聞?恐怕并不僅僅在于他曾經是“明星代表”,而在于如今人們對代表委員的要求正在日益提高,即使是“明星代表”,只要不符合履職要求,也應落選。從這個意義上說,趙本山的落選,不僅體現了我國民主政治正在日益成熟,而且也向公眾傳達了一個重要信息,那就是“明星代表”也應符合法定的履職要求。
人大也好,政協也好,出現一些“明星代表”和“明星委員”,也是符合常理的。社會各界都有一些在本職工作上取得令人矚目的優異成績的人士,他們所擁有的社會知名度,已經使他們成為公眾中的“明星”人物,推選這些人擔任代表、委員,自然也符合民主政治本身的要求。但是,作為“明星代表”、“明星委員”,僅有代表性還是不夠的,其重要前提是必須符合法定的履職要求。
首先,應具備基本的履職能力。這就要求政治上較為成熟,具有一定的判斷能力、分析能力,善于就公眾關心的國計民生問題,提出具有建設性的意見。甚至就涉及一個地區、一個行業、乃至全國面臨亟待解決的問題,能夠提出獨到的見解,促進問題得以解決。一句話,要推選那些深諳履職之道的“明星”,擔任代表、委員。遺憾的是,現實中依然有那么一些“明星代表”、“明星委員”的提案、議案質量不高,已經引起公眾的質疑與不滿。
其次,應具備充分的履職時間。代表、委員要參加“兩會”,要參加人大、政協日常組織的視察、調研活動,要針對人民群眾反映的問題深入基層進行調研,要寫議案、提案、建議、來信等,這就要求代表、委員履職必須予以時間保障。遺憾的是,在現實中,有些“明星代表”、“明星委員”在過去的一些地方乃至全國“兩會”上,就曾因所謂工作繁忙,而出現遲到、早退、缺席的現象。比如這次全國“兩會”,新當選的政協委員劉翔,雖然是因為參加比賽而未能如期參加會議,但公眾還是提出了一定的質疑,認為請假不如請辭。這就足以說明,如今人們對代表委員的要求正在日益提高。
第三,應具備一定的履職熱情。具有履職能力和履職時間,而不具有履職熱情,這樣的“明星”既使當選了代表、委員,也不會很好地發揮作用。因此,在“明星”中推選代表、委員,也要注意“強扭的瓜不甜”。有些“明星”,對于自己怎樣當上代表、委員的都不清楚,對涉及國計民生的大事更是沒有多少興趣,也就很難談上履職熱情了。這樣的明星代表委員,不要也罷。
對照來看,盡管這次趙本山落選了全國人大代表,但從某種程度來說,無論對于他個人,還是對于整個人大代表制度,其實都是一個不錯的開始。(楊金溪)
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