12日，在議案提交截止時間之前，全國人大代表、“全國維護職工權益十大杰出律師”秦希燕向大會遞交了關于制定《見義勇為獎勵和保護法》的議案。

　　秦希燕說，見義勇為是人類社會的高尚義舉，也是中華民族的傳統美德。如今勇斗歹徒、救災搶險的英雄事跡層出不窮，但同時也引發了許多問題，主要表現在兩個方面：一方面，見義不為的事件時有發生，無動于衷、袖手旁觀者大有人在；另一方面，“英雄流血再流淚”的現象亦時有發生，一些因見義勇為負傷致殘乃至獻出生命的英雄，甚至得不到基本的治療和撫恤。

　　目前，我國雖然已有一些地方制定了法規性質的保障和獎勵見義勇為條例，但立法層次較低，各地的差別很大。秦希燕認為，我們的社會是法治社會，需要公平、正義。所以，應盡快制定一部全國性的見義勇為獎勵和保護法，以保護見義勇為者的合法權益，將對見義勇為者的表彰、獎勵、救助、安置、撫恤等各項事宜用法律形式確立下來，尤其是明確見義勇為者及其家屬對國家和社會的救助請求權，明確國家、社會以及相關當事人對見義勇為者的責任，從而使見義勇為的義舉受到法律的支撐。(郭強）