3月11日,根據(jù)提請十一屆全國人大一次會議審議的國務(wù)院機構(gòu)改革方案,中國將新組建5個部,國務(wù)院組成部門設(shè)置將有27個。新組建的部門有:工業(yè)和信息化部、交通運輸部、人力資源和社會保障部、環(huán)境保護部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。將國家發(fā)改委的工業(yè)行業(yè)管理有關(guān)職責(zé),國防科工委核電管理以外的職責(zé),信息產(chǎn)業(yè)部和國務(wù)院信息化工作辦公室的職責(zé),整合劃入工業(yè)和信息化部。組建國家國防科技工業(yè)局,由工業(yè)和信息化部管理。國家煙草專賣局改由該部管理。不再保留國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會、信息產(chǎn)業(yè)部、國務(wù)院信息化工作辦公室。圖為信息產(chǎn)業(yè)部外景。 中新社發(fā) 楊明靜 攝
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中新社北京三月十三日電 題:機構(gòu)名稱有簡有繁 五個“和”字寓意深刻
中新社記者 吳慶才
時人爭說大部制。
改革后的二十七個國務(wù)院機構(gòu)名單中,大多數(shù)機構(gòu)名稱簡潔,僅三個字,如商務(wù)部、水利部、鐵道部……。但亦有機構(gòu)名稱字多者,最多的十二個字。有五個部委名稱中間以“和”字相連——國家發(fā)展和改革委員會、國家人口和計劃生育委員會、工業(yè)和信息化部、人力資源和社會保障部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。
文貴簡、墨如金,中國人為文起名自古尚短,為何這幾個國家部委的名稱如此冗長,仔細分析,中間的“和”字寓意頗深。
“和”字連著發(fā)展與改革
國家發(fā)展和改革委員會曾歷經(jīng)兩次更名,一九九八年掛了四十多年的“國家計劃委員會”大牌改成了“國家發(fā)展計劃委員會”,增加了“發(fā)展”二字,意義豈止萬言。二00三年,這個名字又改成了“國家發(fā)展和改革委員會”,用了五十多年的“計劃”二字退休,“改革”繼任,意義不言自明。
今次改革,國家發(fā)展和改革委員會的名字雖未變,但職能卻發(fā)生改變。方案明確提出,該部門要集中精力搞好宏觀調(diào)控,減少微觀管理和審批事務(wù),專心為中國的發(fā)展和改革大計創(chuàng)造良好環(huán)境,一個“和”字,意蘊全出:中國要發(fā)展,不發(fā)展沒有出路;中國要改革,不改革死路一條。
“和”字連著數(shù)量與質(zhì)量
今次改革,國家人口和計劃生育委員會不僅繼續(xù)保留,名字也沒有改變。該委員會也曾經(jīng)歷過一次更名。一九八一年成立的國家計劃生育委員會,其主要任務(wù)是遏制人口過快增長,二00三年,改名為“國家人口和計劃生育委員會”,增加了“人口”二字,表明國家已把人口問題擺上可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要位置,把提高人口素質(zhì)和遏制人口過快增長放在同等重要的位置!昂汀弊诌B著的是數(shù)量和質(zhì)量。
“和”字連著傳統(tǒng)與現(xiàn)代
工業(yè)和信息化部是新成立的部門。它是將發(fā)改委、國防科工委的部分職責(zé)和信息產(chǎn)業(yè)部、國務(wù)院信息化工業(yè)辦公室的職責(zé)整合而成的一個全新部門。把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)并舉,讓工業(yè)化插上信息化的翅膀,飛出亞洲,飛向世界。一個“和”字連著的是傳統(tǒng)與現(xiàn)代,過去和未來。
“和”字連著就業(yè)與保障
人力資源和社會保障部也是新生兒,因它而光榮下崗的是人事部與勞動和社會保障部。當(dāng)前,中國人力資源市場不僅存在城鄉(xiāng)分割,而且將勞動者分勞動力和人才,有“藍領(lǐng)”、“白領(lǐng)”之分,有高低貴賤之別。一個“和”字,將就業(yè)、收入分配、保障統(tǒng)一起來,英雄不論出身,能者多勞,多勞者多得。
“和”字連著民生與民心
人們注意到,這次機構(gòu)改革方案中,原先建設(shè)部的建設(shè)二字之前突出了兩個詞“住房”和“城鄉(xiāng)”。這是中國千年歷史上,首次將住房難上升為國家大事,也是第一次成立一個部門來解決城鄉(xiāng)差距問題。“居者有其屋”是中國人千年來的夢想,“等貴賤均貧富”也是天下百姓的美好愿望,用一個“和”字連著的是“民生”與“民心”。
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