問(wèn):轉(zhuǎn)變發(fā)展方式需要著力抓好哪些方面？

　　推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，是關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放特別是結(jié)構(gòu)不合理，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)中諸多矛盾和問(wèn)題的主要癥結(jié)。突出表現(xiàn)在：外需和內(nèi)需不協(xié)調(diào)、投資和消費(fèi)不協(xié)調(diào)，一、二、三產(chǎn)業(yè)不協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)。必須加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，主要是抓好“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變；由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變；由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。《報(bào)告》著重從四個(gè)方面進(jìn)行了部署：一是調(diào)整投資和消費(fèi)關(guān)系。關(guān)鍵是合理控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模，著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持嚴(yán)把土地、信貸閘門(mén)和市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，特別要加強(qiáng)和規(guī)范新開(kāi)工項(xiàng)目管理。堅(jiān)決控制高耗能、高排放和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)盲目投資和重復(fù)建設(shè)。同時(shí)，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域和中西部地區(qū)的支持。切實(shí)做到有保有壓，區(qū)別對(duì)待。二是堅(jiān)持把推進(jìn)自主創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)。要堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，繼續(xù)落實(shí)國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要，全面啟動(dòng)和組織實(shí)施一批國(guó)家重大專(zhuān)項(xiàng)，實(shí)施基礎(chǔ)研究、高技術(shù)研究和科技支撐計(jì)劃，著力突破一批重大關(guān)鍵技術(shù)，加強(qiáng)科技基礎(chǔ)能力建設(shè)。要深化科技管理體制改革，統(tǒng)籌和優(yōu)化科技資源配置，完善和落實(shí)支持自主創(chuàng)新的政策，特別要推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，培育創(chuàng)新型企業(yè)。這是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的迫切要求，也是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的關(guān)鍵所在。三是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。要堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路，推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合。著力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，大力振興裝備制造業(yè)，積極改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和公共設(shè)施建設(shè)，積極發(fā)展現(xiàn)代能源原材料產(chǎn)業(yè)和綜合運(yùn)輸體系。這將有力促進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，增強(qiáng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。四是推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要按照繼續(xù)貫徹區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的要求，深入推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)；組織實(shí)施東北地區(qū)振興規(guī)劃，編制和實(shí)施促進(jìn)中部崛起規(guī)劃，落實(shí)并完善相關(guān)政策；鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展。進(jìn)一步加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展的扶持力度。做好這些工作，將進(jìn)一步推動(dòng)?xùn)|中西良性互動(dòng)，促進(jìn)各地共同繁榮。

　　問(wèn)：《報(bào)告》對(duì)節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)和加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作了怎樣的部署？

　　近兩年，經(jīng)過(guò)全國(guó)上下共同努力，節(jié)能減排工作取得了可喜進(jìn)展，但完成這兩項(xiàng)約束性目標(biāo)的任務(wù)仍十分艱巨。今年是完成“十一五”節(jié)能減排約束性目標(biāo)的關(guān)鍵一年，要增強(qiáng)緊迫感，采取有力措施，加大攻堅(jiān)力度，力求取得更大成效�！秷�(bào)告》明確提出了今年的任務(wù)和措施，包括：要落實(shí)淘汰落后生產(chǎn)能力計(jì)劃，建立淘汰落后產(chǎn)能退出機(jī)制，同時(shí)按照規(guī)劃加強(qiáng)這些行業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)能力的建設(shè)；抓好重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能和重點(diǎn)工程建設(shè)，加快十大重點(diǎn)節(jié)能工程實(shí)施進(jìn)度；開(kāi)發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用資源和治理污染的先進(jìn)適用技術(shù)，實(shí)施節(jié)能減排重大技術(shù)和示范工程；做好重點(diǎn)流域污染防治工作；加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)，控制農(nóng)業(yè)面源污染；鼓勵(lì)和支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)再生資源回收利用；加強(qiáng)土地、水、草原、森林、礦產(chǎn)等資源的保護(hù)和節(jié)約集約利用；實(shí)施應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案，加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化能力建設(shè)；完善能源資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)懲機(jī)制；增強(qiáng)全社會(huì)生態(tài)文明觀念，動(dòng)員全體人民更加積極投身于資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)�！秷�(bào)告》特別強(qiáng)調(diào)，節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境要一代一代人持之以恒地進(jìn)行下去，讓我們的祖國(guó)山更綠，水更清，天更藍(lán)。這充分顯示走可持續(xù)發(fā)展之路的堅(jiān)定決心和信心。我們一定要把既定的部署落到實(shí)處。

　　加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。這不僅是保障我國(guó)人民生活質(zhì)量和健康安全的要求，也是對(duì)國(guó)際消費(fèi)者負(fù)責(zé)�！秷�(bào)告》從加快產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂、完善產(chǎn)品質(zhì)量安全法制保障、健全產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系等方面進(jìn)行了部署。并強(qiáng)調(diào)，我們一定要讓人民群眾吃得放心、用得安心，讓出口產(chǎn)品享有良好信譽(yù)。全國(guó)上下、各個(gè)方面都要共同努力，實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)要求。

　　問(wèn)：今年將迎來(lái)改革開(kāi)放30周年紀(jì)念，《報(bào)告》簡(jiǎn)要闡述了改革開(kāi)放的重大意義，對(duì)今年改革開(kāi)放作出了哪些部署？

　　今年是改革開(kāi)放30周年，改革開(kāi)放開(kāi)辟了當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的光輝道路，使中國(guó)發(fā)生了歷史性的巨大變化�！秷�(bào)告》指出，“我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)公平正義，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)和國(guó)家現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，必須繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開(kāi)放�！鄙罨�改革開(kāi)放，要統(tǒng)籌規(guī)劃、精心部署、突出重點(diǎn)、協(xié)調(diào)推進(jìn)。今年要著力抓好以下重點(diǎn)工作。一要推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，完善所有制結(jié)構(gòu)。繼續(xù)推動(dòng)國(guó)有資本調(diào)整和國(guó)有企業(yè)重組，深化國(guó)有企業(yè)公司制股份制改革，深化壟斷行業(yè)改革。推進(jìn)集體企業(yè)改革。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策，尤其要解決市場(chǎng)準(zhǔn)入和融資支持等方面的問(wèn)題，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。二要深化財(cái)稅體制改革，加快公共財(cái)政體系建設(shè)。重點(diǎn)是：改革預(yù)算制度，強(qiáng)化預(yù)算管理和監(jiān)督；完善和規(guī)范財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，加大公共服務(wù)領(lǐng)域投入；積極推進(jìn)省以下財(cái)政體制改革；全面實(shí)施新的企業(yè)所得稅法；改革資源稅費(fèi)制度，完善資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制；繼續(xù)推進(jìn)增值稅轉(zhuǎn)型改革試點(diǎn)。三要加快金融體制改革，加強(qiáng)金融監(jiān)管。強(qiáng)調(diào)繼續(xù)深化銀行業(yè)改革，重點(diǎn)推進(jìn)中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份制改革和國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行改革。加快農(nóng)村金融改革，繼續(xù)深化農(nóng)村信用社改革，積極推進(jìn)新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)展。優(yōu)化資本市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)股票市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展。依法嚴(yán)厲查處各種金融違法違規(guī)行為，切實(shí)防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)金融穩(wěn)定和安全。四要拓展對(duì)外開(kāi)放廣度和深度，提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平。針對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)的新情況，《報(bào)告》強(qiáng)調(diào)，要在保持出口平穩(wěn)增長(zhǎng)的同時(shí)，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，提高出口產(chǎn)品質(zhì)量、檔次及附加值。同時(shí)，積極擴(kuò)大進(jìn)口。優(yōu)化利用外資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和地區(qū)布局，穩(wěn)步推進(jìn)服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放。創(chuàng)新對(duì)外投資和合作方式，完善和落實(shí)支持企業(yè)“走出去”的政策措施。在推進(jìn)改革開(kāi)放中，還要加快現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代流通，深入整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，推進(jìn)社會(huì)信用制度建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)這些任務(wù)和措施，今年改革開(kāi)放就會(huì)邁出新的步伐，實(shí)現(xiàn)新的突破。這也是對(duì)改革開(kāi)放30周年的最好紀(jì)念。

　　問(wèn)：關(guān)注民生是《報(bào)告》的亮點(diǎn)之一，今年政府工作對(duì)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、保障和改善民生又有哪些新舉措？

　　積極解決好教育、衛(wèi)生、就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、住房和社會(huì)管理等關(guān)系群眾切身利益問(wèn)題，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，這些是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任務(wù)�！秷�(bào)告》對(duì)這些方面作出了明確部署。這也是今年《報(bào)告》的一大亮點(diǎn)。

　　在教育方面。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，促進(jìn)各級(jí)各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。一是在全國(guó)城鄉(xiāng)普遍實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育。繼續(xù)增加農(nóng)村義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)，提高保障水平。從今年秋季起全面免除城市義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)，這是推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展、促進(jìn)教育公平的又一重大舉措。二是大力發(fā)展職業(yè)教育。加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才。三是提高高等教育質(zhì)量。優(yōu)化學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)高水平大學(xué)和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。辦好各級(jí)各類(lèi)教育，必須抓好三項(xiàng)工作：全面實(shí)施素質(zhì)教育，推進(jìn)教育改革創(chuàng)新；加強(qiáng)教師隊(duì)伍特別是農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，完善和落實(shí)教師工資、津補(bǔ)貼制度；加大教育事業(yè)投入�！秷�(bào)告》深刻指出，沒(méi)有全民教育的普及和提高，便沒(méi)有國(guó)家現(xiàn)代化的未來(lái)。要讓孩子們上好學(xué)，辦好人民滿意的教育，提高全民族的素質(zhì)。這是深謀遠(yuǎn)慮的精辟論斷，也是對(duì)人民群眾的莊重承諾，我們必須努力實(shí)現(xiàn)。

　　在衛(wèi)生方面。今年要重點(diǎn)抓好四件事：一是加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保障制度。擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)；在全國(guó)農(nóng)村全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。二是完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系。抓好重大疾病防治，落實(shí)擴(kuò)大國(guó)家傳染病免疫規(guī)劃范圍的政策措施。三是推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。重點(diǎn)健全農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。四是建立國(guó)家基本藥物制度和藥品供應(yīng)保障體系，保證群眾基本用藥和用藥安全，控制藥品價(jià)格上漲�！秷�(bào)告》提出，國(guó)務(wù)院已經(jīng)制定深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革初步方案，將向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)�；�本目標(biāo)是：堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，提高全民健康水平。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革涉及人民群眾切身利益，盡管這項(xiàng)工作相當(dāng)復(fù)雜和艱巨，但必須堅(jiān)定地推進(jìn)。

　　在就業(yè)方面。盡管近五年城鎮(zhèn)新增就業(yè)5100多萬(wàn)人，這是一個(gè)了不起的成就，但就業(yè)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。今年工作重點(diǎn)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)就業(yè)促進(jìn)法和勞動(dòng)合同法。堅(jiān)持實(shí)行積極的就業(yè)政策，落實(shí)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的方針，加快建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)，完善公共就業(yè)服務(wù)體系；加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，深化退役軍人安置制度改革，完善就業(yè)援助制度，落實(shí)促進(jìn)殘疾人就業(yè)政策，建立幫助零就業(yè)家庭解決就業(yè)困難的長(zhǎng)效機(jī)制。《報(bào)告》強(qiáng)調(diào)，在世界上人口最多的國(guó)家解決就業(yè)問(wèn)題，是一項(xiàng)極為艱巨的任務(wù)。我們要用百倍的努力，把這項(xiàng)關(guān)系民生之本的大事做好。各級(jí)政府都應(yīng)把增加就業(yè)放在更加突出的位置。

　　在居民收入方面。合理的收入分配制度是社會(huì)公平的重要體現(xiàn)。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)收入分配制度不斷深化，打破了平均主義和“大鍋飯”體制，形成了按勞分配為主體、多種分配制度并存的分配制度，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，同時(shí)，也出現(xiàn)了收入分配差距過(guò)大的現(xiàn)象�！秷�(bào)告》提出，要增加城鄉(xiāng)居民收入。特別強(qiáng)調(diào)：“關(guān)鍵要調(diào)整國(guó)民收入分配格局，深化收入分配制度改革，逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重”。這是理順收入分配關(guān)系十分重大的決策，也是增加居民收入正確有效的舉措。多渠道增加農(nóng)民收入，確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放，適當(dāng)提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)；提高企業(yè)職工工資水平，建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制；進(jìn)一步提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平；深化公務(wù)員工資制度改革，繼續(xù)落實(shí)規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作，加快推進(jìn)事業(yè)單位收入分配制度改革；落實(shí)職工帶薪年休假制度。同時(shí)，要進(jìn)一步完善消費(fèi)政策，拓寬服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域。我們要全面落實(shí)《報(bào)告》的要求，積極研究深化收入分配制度改革，增加居民收入特別是低收入群眾收入的措施。這對(duì)緩解收入分配差距過(guò)大的矛盾，擴(kuò)大消費(fèi)需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，都具有十分重要的意義。

　　在社會(huì)保障方面。要堅(jiān)持實(shí)行廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)的方針，建立健全符合中國(guó)國(guó)情的社會(huì)保障體系。今年工作重點(diǎn)是：做好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面和基金征繳工作，重點(diǎn)擴(kuò)大農(nóng)民工、非公有制經(jīng)濟(jì)組織就業(yè)人員、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員參加社會(huì)保險(xiǎn)；推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度改革，擴(kuò)大做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶試點(diǎn)，加快省級(jí)統(tǒng)籌步伐，制定全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法，探索事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，抓緊制定適合農(nóng)民工特點(diǎn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法；采取多種方式充實(shí)社會(huì)保障基金，強(qiáng)化基金監(jiān)管；健全社會(huì)救助體系。同時(shí)，積極發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)，鼓勵(lì)和支持慈善事業(yè)發(fā)展，做好優(yōu)撫安置工作，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。健全的社會(huì)保障體系，是人民生活的“安全網(wǎng)”，是社會(huì)運(yùn)行的“穩(wěn)定器”和收入分配的“調(diào)節(jié)器”，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保障。建立和完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，讓人民生活無(wú)后顧之憂，直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)重大任務(wù)，一定要更加重視做好這項(xiàng)工作。

　　在住房方面。住房是民生的重要方面，也是人民群眾普遍關(guān)注的問(wèn)題。《報(bào)告》提出了三項(xiàng)指導(dǎo)原則和四項(xiàng)具體措施�？偟闹笇�(dǎo)原則是：堅(jiān)持從我國(guó)人多地少的基本國(guó)情出發(fā)，建立科學(xué)、合理的住房建設(shè)和消費(fèi)模式；堅(jiān)持正確發(fā)揮政府和市場(chǎng)的作用，政府主要制定住房規(guī)劃和政策，搞好土地合理供應(yīng)、集約利用和管理，重點(diǎn)發(fā)展面向中低收入家庭的住房，高收入家庭的住房需求主要通過(guò)市場(chǎng)調(diào)節(jié)解決；堅(jiān)持加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控和監(jiān)管，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。這些是立足我國(guó)國(guó)情、借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出的正確原則。四項(xiàng)措施是：健全廉租住房制度，加快廉租住房建設(shè)，積極解決城市低收入群眾住房困難；增加中低價(jià)位、中小套型普通商品住房供應(yīng)，建立多渠道投融資機(jī)制，通過(guò)多種途徑幫助中等收入家庭解決住房問(wèn)題；綜合運(yùn)用稅收、信貸、土地等手段，增加住房有效供給，抑制不合理需求，防止房?jī)r(jià)過(guò)快上漲；加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)格房地產(chǎn)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出條件，依法查處閑置囤積土地、房源和炒地炒房行為。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村住房建設(shè)規(guī)劃和管理，切實(shí)解決農(nóng)村困難群眾住房安全問(wèn)題。這些原則和措施，明確提出采取多種方式解決低、中、高收入家庭的住房問(wèn)題，也統(tǒng)籌考慮解決城鄉(xiāng)低收入困難群眾的住房問(wèn)題。這是解決我國(guó)住房問(wèn)題思路和政策的創(chuàng)新。為了讓人民群眾安居樂(lè)業(yè)，必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)住房改革和建設(shè)，抓緊建立科學(xué)、合理的住房保障體系。

　　問(wèn)：《報(bào)告》對(duì)推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮作出了哪些部署？

　　《報(bào)告》用較大篇幅對(duì)文化建設(shè)作了明確部署。指出，要進(jìn)一步落實(shí)和完善文化體制改革政策措施，推動(dòng)文化創(chuàng)新，加強(qiáng)文化建設(shè)，保障人民基本文化權(quán)益，繁榮文化市場(chǎng)，滿足人民日益增長(zhǎng)的、多樣的文化需求。要堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化最新成果教育人民，深入進(jìn)行社會(huì)主義榮辱觀教育；推進(jìn)和諧文化建設(shè)，實(shí)施公民道德建設(shè)工程，培育文明社會(huì)風(fēng)尚；加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)；深入開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)；發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，繁榮新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)；鼓勵(lì)創(chuàng)作優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品；加快構(gòu)建全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系，加強(qiáng)公益性文化事業(yè)建設(shè)；推進(jìn)全國(guó)文化信息共享、廣播電視村村通、農(nóng)家書(shū)屋和農(nóng)村電影放映工程；完善文化產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理；規(guī)范文化市場(chǎng)，堅(jiān)持開(kāi)展“掃黃打非”。擴(kuò)大對(duì)外文化交流。認(rèn)真落實(shí)這些部署，文化建設(shè)就會(huì)不斷取得新進(jìn)展。加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施建設(shè)，廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)，不斷提高競(jìng)技體育水平�！秷�(bào)告》對(duì)辦好2008年奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)提出了明確要求。強(qiáng)調(diào)扎實(shí)做好各項(xiàng)籌辦和組織工作，加強(qiáng)國(guó)際合作，創(chuàng)造良好的環(huán)境，確保成功舉辦一屆有特色、高水平的體育盛會(huì)。這對(duì)于增進(jìn)中國(guó)人民同世界人民的友誼與合作，提高我國(guó)的國(guó)際影響力，具有重大意義。

　　《報(bào)告》還對(duì)加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)公平正義，加快行政管理體制改革、加強(qiáng)政府自身建設(shè)，以及民族工作、宗教工作、僑務(wù)工作、國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)、香港澳門(mén)工作、祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)、外交工作等都作了闡述，也都要認(rèn)真加以貫徹落實(shí)。

　　回顧過(guò)去五年歷程和成就，鼓舞人心。我國(guó)各族人民已站在新的歷史起點(diǎn)，向更高的目標(biāo)攀登。展望偉大祖國(guó)的錦繡前程，催人奮進(jìn)。我們要以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和更加昂揚(yáng)的斗志，努力在繼續(xù)解放思想上邁出新步伐、在堅(jiān)持改革開(kāi)放上實(shí)現(xiàn)新突破、在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上取得新進(jìn)展、在促進(jìn)社會(huì)和諧上見(jiàn)到新成效，為完成黨的十七大確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗。

[上一頁(yè)]  [1]  [2]  [3]