中國經濟研究中心昨天舉辦2008“兩會”解讀以及第五屆中國經濟展望圓桌論壇,中華全國工商聯副主席、全國政協經濟委員會副主任林毅夫指出,金融結構、資源稅費、行政性壟斷三方面改革推動太滯后,是現在收入分配不均的一個很主要的來源。
宏觀調控不靈根源:收入差距過大
林毅夫說,固定資產投資增長過快,貨幣信貸投放過多,國際收支不平衡,外貿順差過大,這些問題年年在談,宏觀調控也是年年都在做,這其中的深層次問題說明,我們改革開放后,尤其是上世紀90年代以后,收入分配越來越不合理、越來越兩極分化。
他指出,它的病因是我們從計劃經濟向市場經濟的改革還沒有到位,尤其有幾個關鍵性的改革,目前的推動太滯后。主要表現在三個方面,一個是金融結構的問題。我們的金融結構是以四大國有銀行再加上股票市場為主。在這樣一個金融結構之下,中小企業基本上得不到金融服務,而能得到金融服務的必然是大企業,而中小企業創造了就業機會。低收入人群除了勞動力之外沒有多少獲得收入來源的資產,那么中小企業得不到金融服務,因此勞動就業的創造就相對不足,工資水平就相對受到抑制,而且能夠進入到正式部門就業的人就少,這種狀況之下,低收入者的收入就很難提高。二是資源稅費,我們現在的資源是國家的,但是資源的稅費是極低的,現在資源性行業是一個暴利的行業,第三個還有一些行政性的壟斷行業。
林毅夫強調,這些是現在收入分配不均的一個很主要的來源,應加速對這些領域進行改革。
“美國次貸危機對中國而言是機遇”
清華大學中國與世界經濟研究中心主任李稻葵指出,對于中國經濟而言,我個人認為來自于美國次貸危機的風險是重大戰略機遇。從兩方面講,首先是談對資金的應用,由于美國的次貸危機,使得美國華爾街的主流金融機構出現了資金不足的局面,在資金不足的情況下,它饑不擇食,它對中國的投資,不管你是來自于主權財富也好,還是來自于國有企業也好,他們是比較歡迎的,至少不像以前那么敏感。我們可以積極地投資入股華爾街,從而獲得一定的影響力。不是說為了賺小錢,而是通過入股從而獲得對這些主流的華爾街金融機構一定的知情權和控制權,從而化解來自于這部分主流金融機構對中國經濟崛起在未來有可能帶來的負面的沖擊。
其次可以利用這次美國經濟放緩的這么一個機遇大力開發我們的內需。利用相對充裕的財政的贏余提升內需,從而使經濟增長不至于出現大規模的回落,如果這個態勢能夠維持的話,我想不出五年,中國經濟將成為全世界最大的增長國,如果能保持在9%到10%的增長率,美國在2%左右或者2%以下,到那時候整個中國的國力和影響力和今天相比又是飛躍,又上了一個臺階。
“仇和招商模式將破壞昆明”
北大教授姚洋表示,我們現在把所有注意力都放在經濟建設上,這是一件好事,但弱點逐漸顯現出來了,比如說收入不平等的問題、社會摩擦問題、環境問題,還有政府行為的扭曲問題。如果一個政府把注意力全放在經濟增長上,他的行為一定要扭曲。你看仇和到昆明市去當市委書記,他下的指標是每個局都必須去招商引資,你可以想像,民政局也去招商引資,教育局也招商引資,環保局也招商引資,我就在想,昆明是最后一塊凈土,如果仇和在那兒干五年,估計滇池也完蛋了。這說明我們不是把全社會的長遠利益放在最根本的追求上。我們現在是拿著增長作為我們合法性的來源,只要我給老百姓提供了發展,生活水平提高了,合法性就有了,就可以繼續執政,但不見得,弦繃得太緊了之后有時候就會斷掉。(虞偉 江旋)
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