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        鄭州將全面推廣公務卡 串通刷卡將被列"黑名單"

        2008年03月21日 13:49 來源:東方今報 發表評論

          年底前,鄭州市將全面推廣公務卡。鄭州市財政局將研究“黑名單”制度,將串通公務員損公肥私的商家排除在公務消費對象之外。今年6月1日起,鄭州市四大班子、紀委、組織部等23個有影響力的單位將試點使用公務卡……

          昨天,鄭州市財政局局長王春山做客鄭州市政府網站《再現訪談》欄目,就公務卡的話題回答網友的提問。

          首批試點單位23家

          訪談中,王春山首先公布了6月1日即將使用公務卡消費的單位數量,包括鄭州市四大班子、紀委、組織部、審計局、財政局、人事局在內的23個行政單位在列。之所以選擇這些單位作為試點,用王春山的話說:“因為這些單位有影響力、號召力,如果試行順利,有利于向其他單位推廣。”這些單位辦公務卡實行自愿原則,辦多少卡也由單位自行決定,因為在試行期內,政策相對寬松。

          但公安局等公務消費現金流量較大的部門本次不列入試點單位。“辦卡很容易,但后臺的信息工作不容易。”王春山解釋。

          持公務卡消費報銷時,單位財務人員將通過后臺專門的財務系統查詢金融機構刷卡記錄,看看報銷人拿的發票和刷卡記錄是否一致。這中間有巨大的后臺信息傳輸、查詢、核對系統需要準備,如果將公務消費現金流量較大的部門一下子都“上馬”公務卡,很可能會造成報銷困難,影響單位正常工作。

          王春山說,試點成熟以后,鄭州市將全面推行公務卡,“最晚不超過明年1月1日”。去年,鄭州市公務消費中的現金支出達到5.2億元,王春山預計,公務卡推廣后鄭州市現金公務消費額至少會下降一半。

          串通刷卡將被列入“黑名單”

          網友對公務卡的“防腐”功能很感興趣,在網上不斷提問公務卡怎么“防腐”,能防到啥程度。王春山打了個比方,一個公務員過去給自己買部手機,然后開成住宿發票,回來就報銷了,財務人員沒法核實。用公務卡消費后,在哪兒刷卡,時間、數額等信息都會傳到數據庫中,財務人員報銷前要核實,這樣就會堵住虛開發票的行為。但王春山也承認,單憑公務卡一項改革,是不可能解決所有問題的。例如,網友提出,刷卡人和商家“串通”,買的是食品,刷卡時輸入公務用品,價錢差不多,就無法發現。

          王春山說,這些情況不是僅靠公務卡就能夠解決的,這也超出了公務卡信用透支的職能范疇。公務卡改革不能杜絕腐敗,但可以給腐敗增加難度。例如,審計人員可以抽查數據庫,發現某個公務員頻繁進行“可疑操作”,就能夠“順藤摸瓜”發現漏洞。這在以前是很難做到的。他表示,財政部門今后將研究“黑名單”制度,將串通公務員損公肥私的商家列入“黑名單”,排除在公務消費對象之外。

          如何“玩轉”公務卡

          問:公務卡能否用于個人消費?

          答:可以,不過50天內個人要向銀行還款,否則個人將承擔透支利息。公務卡是以個人名義開立的,個人對持卡消費承擔相應的法律責任。

          問:我們單位只有一定級別的領導才有權公務報銷,使用公務卡后,是不是說我們都可以進行公務報銷?

          答:所有的在職公務人員都有資格領公務卡。但是報銷并不取決于是不是領導,而是取決于消費是否屬公務消費,是否屬單位報銷范疇。

          問:是不是所有超過500元的公務消費都要使用公務卡啊,要是這個商家不能使用公務卡,就不能在那兒購買東西了嗎?

          答:原則上,能刷卡消費的地方,500元以上公務消費要刷卡。但如果有特殊情況,比如商店沒有POS機,還是允許一些小額現金公務消費的。不能說因為推廣公務卡了,就把所有的現金消費杜絕了。

          問:因為某些公務原因沒有及時報賬,利息誰承擔?

          答:公務卡透支的額度是2萬~5萬元,一般出差可以滿足。超過50天了還沒有回來報銷的情況,例如公檢法的辦案或者是出去學習了,可以和單位的財務人員通過電話聯系,先還錢。但是如果因個人原因長時間不報銷,利息由個人承擔。(劉長征)

        編輯:吳歆】
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