資料圖:中國首位農民工全國人大代表胡小燕(中) 中新社發 王東明 攝
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在胡小燕眼里,也許當上了全國人大代表不算“從政”,只有當官、當領導才算從政。
很顯然,在胡小燕眼里,也許當上了全國人大代表不算“從政”,只有當官、當領導才算從政。這當然是一種誤解。全國人大是國家最高權力機關,人民代表大會制度是我國的根本政治制度,作為全國人大代表,胡小燕有權參政議政,有權質詢行政機關,作為最高權力機關的一員,她身處國家政治制度的中心地帶,這難道還不算從政?在西方一些議會制國家,普通百姓一旦當上地方議會的議員,就算是正式步入政壇成為政治人物了,何況胡小燕是當上了全國人大代表,進入了國家最高權力機關呢?
當然,這種誤解發生在仍是農民工的胡小燕身上,是可以原諒的。況且并非只有她才這樣誤解“從政”,恐怕還有很多人,或者說大多數人都在“從政”與“當官”之間畫等號。而其所折射出的問題,一是“官本位”思維還大有市場,“萬般皆下品,唯有當官高”,哪怕是當上了全國人大代表,也不如當一個科級、股級干部來得實在;二是人大代表的權威和地位尚未充分樹立,不僅普通百姓,就連一些人大代表自身,都在一定程度上缺乏“位高權重”的滿足感、參政議政的榮譽感、為民代言的使命感。國人的民主政治意識需要加強,國家的民主政治建設需要提速,通過胡小燕的從政愿望可見一斑。
作為一位普通公民,胡小燕的從政愿望無可厚非,應予尊重;可作為全國首位農民工人大代表,她的從政愿望卻讓人感受到一絲憂慮。當選全國人大代表,對胡小燕個人來說等于實現了“向上流動”,不僅是名位上的,還有待遇上的,她的工資從1000多元一下子漲到了4000多元,已經“脫離”一般農民工了。如果她的從政愿望再得以實現,那么胡小燕還是農民工代表嗎?她還會不遺余力地為廣大農民工代言嗎?或許會,或許不會,但無論如何,作為官員的胡小燕,會漸漸失去當農民工的深切感受,會漸漸學會“從全局考慮問題”,“從大局出發”來看待農民工的利益,即使為農民工代言,她也許會顧忌自己的政治前途,顧忌自己的既得利益……
借助胡小燕的從政愿望,再回過頭來看三位農民工當選全國人大代表,其意義確實重大,但或許更多的是一種象征意義。全國有2億多農民工,可他們中只有3人進入全國人大,代表數量太少,其“代表性”便極不可靠——因為稀少,所以受追捧,所以他們很容易被人為地改變身份和命運,被其他群體同化。從這個角度看,把為農民工代言的重任寄托在某個人身上是不切實際的,唯有更多的農民工代表能走進人民大會堂,成為一個強大的利益群體,其“代表性”才會有保障,農民工們才不會因為一兩個代表被同化而失去代言人。(浦江潮)
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