3月20日,平江電視臺記者吳華在該縣自然風景區石牛寨錄制節目,無意間有一只疑似華南虎的動物闖入鏡頭,得到了20多秒的錄像畫面。第二天,湖南省林業廳、平江縣林業局即進行了搜山行動。3月21日下午,國家林業局保護司副司長王偉稱,該局已邀請相關專家對吳華所拍攝的錄像進行鑒定,初步認為“錄像本身是沒有問題的”,至于錄像中的大型貓科動物是否為華南虎,王偉表示“目前還沒有結論”。
此次“華南虎”蹤影出現,縣、省、國家三級林業部門反應速度可謂極快,體現出了應有的工作責任,理應得到民眾贊賞。特別是國家林業局僅僅在兩天之內就已邀請相關專家對吳華所拍攝的錄像進行鑒定,并對錄象本身的真實性有了初步結論。對比“周老虎”問題,不由不令人感慨系之:林業部門真是進步了!
這次進步最明顯的是國家林業局。“周老虎”被輿論廣泛質疑后,人們的眼睛自然集中到國家林業局身上,但2007年12月4日,國家林業局新聞發言人給出的回答竟然是自己不能越位,也即國家林業局沒有權力組織對“周老虎”進行鑒定。與此同時,國家林業局又督促陜西省林業廳組織“二次鑒定”,這樣責任自然就歸于地方林業部門,而國家林業局則解脫了干系。
但是,國家林業局在“周老虎”事件中的不能“越位”是站不住腳的,是在把公眾當孩子哄,是違背國家行政機構設置權利關系的。陜西省林業廳作為地方林業部門處于省政府和國家林業局雙重領導之下,這種領導關系具有指令性,而不是一種督促與被督促關系,與各級法院之間的關系性質完全不同。問題還在于,陜西省政府與國家林業局之間執行領導職能既有合作也有分工,就業務方面來說,陜西省林業廳的工作主要歸國家林業局領導。“周老虎”照片的真假問題屬于業務范疇,完全是國家林業局的分工范圍,理應由國家林業局作出相應決斷。此次國家林業局組織對平江疑似華南虎錄像進行鑒定,正在其職責范圍之內,而不是“越位”行為。也可以說,這是國家林業局行政職權的“復位”。
事實上,當國家林業局用組織鑒定平江疑似華南虎錄像的行動矯正行政不作為時,也等于宣布了自己在“周老虎”中的“越位”態度是錯誤的。既然如此,國家林業局就應該進一步組織對“周老虎”進行鑒定,徹底履行自己應有的職責。如果國家林業局在“周老虎”問題上繼續回避,那么,現在在平江疑似華南虎錄像鑒定上所費的辛苦,只會適得其反,就如一些網民已經批評的那樣,是“自打耳光”。國家林業局已經走出了矯正自己行為的第一步,應該拿出勇氣,不落一個“自打耳光”的名聲,堅決履行起應有的職責,讓自己最終走出“周老虎”陰影。不然,公眾永遠不會忘記“周老虎”的。(顧則徐)
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