中新社長沙三月三十一日電 (記者 劉雙雙)湖南中部長株潭城市群和武漢城市圈“兩型社會”綜合改革試驗區獲批已三個月有余,兩大試驗區如何“破冰”備受矚目。湖南省省長周強今日向境內外媒體詳細披露長株潭城市群三大改革內容,漸次揭開試驗區神秘面紗。
——深化資源節約體制改革。長株潭要探索建立資源節約、集約利用與循環利用模式,培育資源產權市場,探索建立水權、林權等資源管理制度,完善資源價格的形成機制,建立綠色GDP核算制度;要推進土地集約、節約利用,解決農村基礎用地,引導農村集體建設用地進入市場;建立三市一體的土地供應規劃、計劃和地價管理機制;建立運行高效、支撐有力的基礎設施平臺,統籌區域型經濟社會設置的規劃建設,建立省市和三市間規劃協調機制、整合機制、監管機制,完善基礎領域的準入制度,推行共建、共管、共享與分建、分管、互享相結合的多樣化的監管模式。
——深化生態環境保護機制改革。長株潭城市群要創新生態環境保護機制,走出一條城市群發展之路,新型城市化發展之路。周強強調,長株潭城市群資源是世界少見的優勢、稀缺資源,擁有共同的湘江資源,堪稱中國的塞納河。生態保護機制的改革就是要把湘江發展好、保護好,體現兩型社會中環境宜人、風景秀麗的要求。
——深化行政管理體制改革。長株潭城市群要創新城市群行政管理模式,推進服務型政府建設。周強認為,“兩型社會”建設沒有經驗可學,城市群管理同樣沒有先例可學,這要求城市群管理上要大膽創新。“我們要深化行政體制改革,搭建城市群公共管理和服務的平臺。城市群不是把三個城市合為一個市,也不同于特大城市,而是更側重和強調打造公共服務和管理的基礎平臺,加強政府的服務,加強政府的管理,創新政府的管理。
自去年十二月十四日國家發改委正式批準中部兩大綜合改革試驗區以來,社會各界熱切關注資源節約型和環境友好型社會(簡稱“兩型社會”)的改革進展。與過去獲批的特區不同,國家不會給予中部兩個試驗區資金支持和政策傾斜,只有大膽改革和創新的特權。完
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