3月27日上午8時40分,南京電視臺演播大廳里數十臺攝像機、照相機的鏡頭對準了第一位登臺演講答辯者,南京市勞動和社會保障局副局長刁仁昌。已經兩次參加公選的刁仁昌顯得成竹在胸,一上來就侃侃而談:“就業安民、創業富民、社保惠民,勞動保障工作事關國計民生,涉及千家萬戶,任重而道遠……”
3月27日,刁仁昌平生第三次走進“公推公選”的答辯現場。從2000年競選南京市勞動和社會保障局副局長,到如今競選勞動和社會保障局局長,刁仁昌的三次現場答辯抽到的都是“一號”,“也怪了,每次都要面對開頭難的問題。”
這次演講答辯要比前兩次難很多,因為南京電視臺要對演講答辯過程全程直播。
“一路走下來,感覺江蘇和南京的‘公推公選’民主性、公開性和科學性在不斷增強,應該說‘公推公選’已經成為一種常態的制度。”刁仁昌這樣回顧說。
突破性:
47名市政府組成人員全部“公推公選”
2月26日,南京市召開干部大會,正式啟動對新一屆市政府全部47名組成人員的“公推公選”工作。江蘇省委常委、南京市委書記朱善璐在會上指出:“要努力實現組織認定和群眾認可的統一。要堅持民主,把政策交給群眾,讓群眾廣泛參與;要堅持公開,讓選人用人權在陽光下運行。”
當天的會上,對新一屆市政府組成人員進行了全額定向推薦和測評。值得關注的是,參加民主推薦的人員除市四大班子領導外,還包括四大班子工作機構的主要負責人、民主黨派以及出席黨的十七大和江蘇省黨代會的黨代表。南京大學公共事務與政策研究所所長、博士生導師嚴強教授認為,南京此次公推公選市政府組成人員具有突破性意義:全部市政府組成人員都要進行公推公選,范圍之廣、力度之大國內少見;包括全市領導干部及黨代表等在內多數人的公開推薦和推舉,使得參與者的面大為拓寬,充分發揚了黨內民主。
姬桂玲,南京市建鄴區委組織部長,一位有著十幾年工作經歷的組工干部,談到此次公推公選時她用了一個詞“令人振奮”:“市政府全體組成人員這樣的范圍之廣,無論新老成員都站在同一起跑線這樣的力度之大,引入電視直播這樣選拔程序的更公開透明,社會各界廣泛參與這樣決策的更民主科學,所有這些都極具改革創新的精神。”
徐傳德,南京市教育局局長,在這個職位上已經工作了8年。“說實話,第一次面對大范圍的推選,壓力還是蠻大的,因為能否留任的決定因素非常多。即使留任,測評結果也是要和本人見面的,對本人肯定會帶來不小的沖擊。”
26日之后,按照南京市委的指導意見,“公推公選”工作進入周密的醞釀研究和組織考察階段。南京市教育局干部姜宸幾年前通過公選進入市教育局工作,在此次公推公選工作中也參與了組織考察工作,他介紹說:“與前幾年相比,這次‘公推公選’的組織化程度更加科學與嚴密,有的人選因近年工作變動來任現職,我們還要到他原單位進行延伸考察。”
嚴強教授近年一直關注江蘇的“公推公選”工作,他表示,通過南京此次“公推公選”可以看出,“公推公選”作為一種制度化建設正日趨成熟與完善。
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