“政審”是什么?問“80后”,恐怕沒幾個(gè)人能夠回答,盡管它的意思直白如字面。我原本以為,在改革開放三十周年的時(shí)候,這已經(jīng)是一個(gè)歷史垃圾堆中的詞匯,就像“紅衛(wèi)兵”、“革委會(huì)”、“家庭成分”一樣。但我沒有想到,它不僅活得有滋有味,還有聲有色,有職有權(quán)。
這要從一個(gè)發(fā)生在市場經(jīng)濟(jì)頗為發(fā)達(dá)的溫州的故事說起。來自溫州新聞網(wǎng)4月14日的消息說,2006年11月,文成縣黨政機(jī)關(guān)國家公務(wù)員考試向社會(huì)招考錄用32名公務(wù)員,其中招考人民警察3名。浙江理工大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生阿鋒報(bào)名參加此次考試,他報(bào)考了該縣公安局計(jì)算機(jī)專業(yè)的職位。
成績公布后,阿鋒在報(bào)考同一職位的考生中綜合成績第一名,體檢合格后,他被確定為1∶1考察考核對(duì)象。
然而,去年7月,在文成縣人事勞動(dòng)社會(huì)保障局公布的公務(wù)員錄用名單中,卻沒有阿鋒的名字。原來該局在考察中發(fā)現(xiàn),阿鋒的大舅父曾因?yàn)E伐林木在2004年10月被法院判處有期徒刑三年,緩刑三年,阿鋒報(bào)考時(shí),其大舅父剛好還在緩刑考驗(yàn)期內(nèi)。阿鋒覺得,此事對(duì)他很不公平。如果在報(bào)名時(shí),有關(guān)部門認(rèn)定他不符合考試條件,那他毫無怨言。為何要等到考試結(jié)束后,才對(duì)他進(jìn)行審查,告訴他不合格。
法院認(rèn)為,根據(jù)《公安機(jī)關(guān)人民警察錄用辦法》規(guī)定,直系血親和對(duì)本人有重大影響的旁系血親中有被判處死刑或正在服刑的,不得報(bào)考人民警察。因此,阿鋒不具備報(bào)考條件,該局的決定是正確的。
從程序上說,阿鋒有沒有報(bào)考資格,是在報(bào)名資格審查時(shí)應(yīng)該解決的問題;舅父屬旁系血親,舅父是否“對(duì)本人有重大影響”,理應(yīng)因人而異,不能因?yàn)橛芯烁高@層關(guān)系,就判定舅父對(duì)當(dāng)事者有重大影響。而且,影響何謂重大何謂微弱,沒有客觀公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn),實(shí)難判定。有關(guān)部門在不恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)運(yùn)用“政審”的辦法取消了阿鋒的資格,阿鋒有意見,也在情理之中。
在經(jīng)歷了“文革”之后,我們得出的一個(gè)基本結(jié)論就是,關(guān)鍵看個(gè)人表現(xiàn),而不是看一個(gè)人的家庭出身,不能唯成分論,不能再搞“龍生龍,鳳生鳳,老鼠生來會(huì)打洞”這一套。我贊成因?yàn)楣哺删ぷ餍再|(zhì)的特殊性,招錄時(shí)可以進(jìn)行必要的政審。但關(guān)鍵還是要看報(bào)考者的個(gè)人表現(xiàn)。
像阿鋒這樣,綜合成績第一名,卻以政審不合格刷掉了,在這個(gè)過程中,看不出有誰關(guān)注過、考察過他的個(gè)人表現(xiàn)。如此行政,群眾就會(huì)懷疑:是不是其中有什么貓膩?是不是頂替阿鋒的人有背景有后臺(tái)?
之所以提出這個(gè)問題,是現(xiàn)在的群眾反映,在招錄考試中,不怕你筆試好,就怕你過不了面試。不少面試已成為有權(quán)有錢者施展本領(lǐng)的大舞臺(tái),你有真才實(shí)學(xué),你筆試第一第二,面試以后,照樣讓你名落孫山。
類似的事情,譬如高考加分;蛟S出臺(tái)這項(xiàng)政策的意圖是好的,作為培育社會(huì)中堅(jiān)重要途徑的大學(xué),不應(yīng)只錄取能應(yīng)付文化考試的學(xué)生,也應(yīng)當(dāng)錄取那些具備其他方面素質(zhì)和能力的學(xué)生,這樣才能夠滿足社會(huì)的復(fù)雜需求。但是,曾幾何時(shí),加分成了腐敗的溫床,加分也失去了原有的意義,反倒不如純正的考試更公平公正。
一個(gè)好的制度,為什么在實(shí)際執(zhí)行中就出現(xiàn)變異了呢?(作者: 老土)
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