- 專家觀點

　　中國政法大學航空與空間法研究中心研究員張起淮表示，這次處罰決定首次站在民航法和合同法的角度，是一個突破。

　　張起淮表示，之前，民航從來不用賠償這個說法。旅客和航空公司打官司，適用的只是民航旅客運輸規(guī)則。這次處罰明確提到了民航法和合同法，實際上是承認了旅客和航空公司之間存在著合同關系，這樣處理起旅客賠償支付違約金等就有了明確的依據(jù)�！斑@是一個長足的進展”。

　　另外張起淮認為這個處罰決定沒有直接處理飛行員也是正確的。“飛行員是表象，也是犧牲品”。他認為如果直接處理飛行員會激化矛盾。而現(xiàn)在處理直接責任單位保證了飛行員隊伍的穩(wěn)定，也找準了癥結(jié)，消化了矛盾。

　　對于云南地區(qū)部分航線航班的經(jīng)營權交給其他航空公司經(jīng)營，張起淮表示，對于東航這種一邊兼并一邊虧損的公司，民航局運用行政處罰手段，表明了民航局的態(tài)度。 (記者張寒）