4月份,國家級特困縣——湖南省婁底市新化縣,已經是草長鶯飛的季節了。而對于逮捕在案的新化前任縣委書記謝文生而言,仍然是寒氣彌漫的冬天。
幾個月以前,一條當地官場震驚的消息——時任婁底市委常委、婁底經濟技術開發區黨委書記謝文生被湖南省紀委雙規,引起了當地的無限遐想。
早在去年12月,湖南省紀委將其“雙規”后,目前已經被檢察機關批準逮捕,省紀委給出的定性是:“(謝)利用職務之便,大肆收受賄賂,其行為已構成嚴重違紀并涉嫌違法犯罪。”
該案件由湖南省紀委和省檢察院聯合辦案,目前委托湖南省邵陽市檢察院辦案。4月20日,記者從相關渠道了解到:其涉及經濟問題主要和拆遷工程款和非法任用干部有關。
“謝案看來不只在這一步打住了,處理那些向他手上跑官買官的人應該是接下來的動作。”有熟悉當地政治生態的人士向本報記者表示。
4月18日,記者找到了謝的母親。謝母對案件透露不多,只是反復向記者表示,謝文生“小時候很爭氣”。
“搬遷辦窩案”牽出
問題往往開始于另外一些波瀾和機緣。
2006年發生在婁底市政府搬遷辦的腐敗窩案。該案件涉案金額達3000萬元,涉及廳級干部3人,處級干部5人。一時為婁底案件之最。
專案調查從2006年7月開始。經過相關方面調查,線索上溯發現原婁底市市政府原秘書長、副巡視員申慶華涉案。記者了解到,謝案是申慶華為了爭取重大立功表現而向相關機關供出來的,其具體案情是潭邵高速公路修筑期間收受了賄賂。當時,謝任婁底市政府副秘書長,并以婁底市政府副秘書長的身份在潭邵高速修筑過程中任副指揮長,其時,申慶華任婁底市政府秘書長,兩人關系長久以來就非同一般。
潭邵高速公路全長218.289公里,總投資60.9億元,是湖南省的高速公路里程最長的項目。其中,婁底段主線長41.1公里,主線跨婁星區、雙峰縣9個鄉鎮、69個村,總投資16億多元。該項目自2000年7月1日開始動工,謝當時任婁底市政府副秘書長。
在當地官場,申慶華被認為是謝文生的“師傅”。還是在謝擔任婁底治下的冷水江市委辦公室主任的時候,申慶華就任冷水江市市長。
申調離冷水江后,謝也調離了冷水江。2000年1月-2002年6月,謝任婁底市政府副秘書長,此時的市政府秘書長正是申慶華。潭邵高速公路事件正是在這之后發生的。
當地官場人士對兩人關系如此描述:有找謝不頂事的人,到婁底來找申慶華的關系,申再找謝文生,謝基本上都能安排。
謝案主要是“收受賄賂”
2006年9月,謝文生當選為婁底市委常委,同時兼任新化縣委書記,同年12月,調任婁底市經濟技術開發區黨委書記。
一個內部消息是:2007年12月下旬,婁底市人大二屆五次會議和政協二屆五次會議召開,而就在2007年12月25日,謝文生被紀委機關審查談話并雙規審查。有熟悉他的人士如此分析:“申(慶華)進去了之后,他怕自己套進去,忙于解套,可是還沒來得及解套就又被套進去了。”
再推進一步。到了2008年1月15日,謝文生親筆寫下《請求批準辭去婁底市第二屆人大代表資格的報告》,他在報告中寫道:“鑒于我問題的嚴重程度,即不能履行代表職責。我要求辭去婁底市第二屆人大代表資格,請予批準。”同時在報告的結尾表示“痛心疾首,愧對大家”。
記者了解到:2007年12月20日,報請湖南省委主要領導同意后,湖南省紀委批準了對謝文生嚴重違紀問題進行初核。之后到了2008年1月8日,省紀委對謝文生的嚴重違紀問題予以立案。圍繞謝文生案,湖南省層面成立了“12·20”專案組。目前案件委托湖南省邵陽市檢察院辦理。
謝的問題是什么?婁底當地官場的普遍性認識是:一是工程款,一是平時收受財禮,一是跑官賣官。不過,當地接近謝案的官員表示:外面傳言很多,但很多并不確切。并且他交代的,可能也記不確切了,需要對方(行賄一方)的確認或者其他證據才能最終確定。
這位官員舉了一個例子:謝招供曾收受了一個包工頭的錢,檢察機關后面查該包工頭,但該包工頭抵死不認,謝招供的這個款項自然不能算數。
來自另外一個渠道的消息則反映:主要問題是在大規模調整干部,跑官賣官上,規模可能會超過此前的趙更效——趙是以前的婁底市副市長,涉案金額可能達2000余萬元,2003年在長沙中級人民法院開庭,是湖南省當時查處的最大一起受賄案件。
省紀委的定性分析是:“(謝)利用職務之便,大肆收受賄賂,其行為已構成嚴重違紀并涉嫌違法犯罪。”
經常搞大范圍干部“調崗”
謝文生2002年6月由婁底市人民政府副秘書長任上調任新化縣委副書記、縣人民政府代縣長開始,直到擔任縣委書記,之后2006年12月離開升任婁底市委常委、開發區黨委書記,在新化呆了5個年頭。
“他為人比較‘豪氣’。”有新化當地官場人士如此含蓄評價謝文生。
一位曾接近他的官員表示:謝向領導干部經常強調“洗腦”,該人士說,這種“洗腦”主要是指“花錢”、“花大錢”。
據了解,新化政情的人士表示:新化科級干部已達數百人。謝主政新化期間,經常有大范圍的干部調崗,甚至一次超過上百人。“比如副書記挪鄉長,窮的地方鄉鎮一把手調富裕鄉鎮任一把手,或者調入經濟條件比較好的強勢科局當一把手”。
由于謝的這種做派,上行下效,他的那一條線的人也比較“豪氣”。“具體拿多少買個官,有人說20萬,說100萬的人也有。”該人士表示。有不愿意花錢的鄉鎮領導,自然而然是靠邊站。(來源:21世紀經濟報道 見習記者 劉中元)
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