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        國務(wù)院向人大常委會(huì)報(bào)告雪災(zāi)抗災(zāi)及重建工作

        2008年04月22日 19:21 來源:中國新聞網(wǎng)


            4月22日,十一屆全國人大常委會(huì)第二次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開幕,會(huì)議繼續(xù)審議殘疾人保障法修訂草案、首次審議消防法修訂草案、聽取和審議國務(wù)院關(guān)于抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害以及災(zāi)后重建工作情況的報(bào)告等。全國人大常委會(huì)委員長吳邦國主持會(huì)議。圖為國家發(fā)展和改革委員會(huì)主任張平作關(guān)于抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害以及災(zāi)后重建工作情況的報(bào)告。 中新社發(fā) 盛佳鵬 攝


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          中新網(wǎng)四月二十二電 在今天舉行的十一屆全國人大常委會(huì)第二次會(huì)議上,國家發(fā)改委主任張平向會(huì)議作了國務(wù)院關(guān)于抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害及災(zāi)后重建工作情況的報(bào)告,報(bào)告全文如下:

          委員長、各位副委員長、秘書長、各位委員:

          我受國務(wù)院委托,向全國人大常委會(huì)報(bào)告抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害及災(zāi)后重建工作的有關(guān)情況,請予審議。

          一、災(zāi)害影響和損失情況

          今年1月中旬到2月上旬,我國南方地區(qū)連續(xù)遭受四次低溫雨雪冰凍極端天氣過程襲擊,總體強(qiáng)度為50年一遇,其中貴州、湖南等地為百年一遇。這場極端災(zāi)害性天氣影響范圍廣,持續(xù)時(shí)間長,災(zāi)害強(qiáng)度大。全國先后有20個(gè)省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)不同程度受災(zāi)。低溫雨雪冰凍災(zāi)害給電力、交通運(yùn)輸設(shè)施帶來極大破壞,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成重大損失。

          ——交通運(yùn)輸嚴(yán)重受阻。京廣、滬昆鐵路因斷電運(yùn)輸受阻,京珠高速公路等“五縱七橫”干線近2萬公里癱瘓,22萬公里普通公路交通受阻,14個(gè)民航機(jī)場被迫關(guān)閉,大批航班取消或延誤,造成幾百萬返鄉(xiāng)旅客滯留車站、機(jī)場和鐵路、公路沿線。

          ——電力設(shè)施損毀嚴(yán)重。持續(xù)的低溫雨雪冰凍造成電網(wǎng)大面積倒塔斷線,13個(gè)省(區(qū)、市)輸配電系統(tǒng)受到影響,170個(gè)縣(市)的供電被迫中斷,3.67萬條線路、2018座變電站停運(yùn)。湖南500千伏電網(wǎng)除湘北、湘西外基本停運(yùn),郴州電網(wǎng)遭受毀滅性破壞;貴州電網(wǎng)500千伏主網(wǎng)架基本癱瘓,西電東送通道中斷;江西、浙江電網(wǎng)損毀也十分嚴(yán)重。

          ——電煤供應(yīng)告急。由于電力中斷和交通受阻,加上一些煤礦提前放假和檢修等因素,部分電廠電煤庫存急劇下降。1月26日,直供電廠煤炭庫存下降到1649萬噸,僅相當(dāng)于7天用量(不到正常庫存水平的一半),有些電廠庫存不足3天。缺煤停機(jī)最多時(shí)達(dá)4200萬千瓦,19個(gè)省(區(qū)、市)出現(xiàn)不同程度的拉閘限電。

          ——農(nóng)業(yè)和林業(yè)遭受重創(chuàng)。農(nóng)作物受災(zāi)面積2.17億畝,絕收3076萬畝。秋冬種油菜、蔬菜受災(zāi)面積分別占全國的57.8%和36.8%。良種繁育體系受到破壞,塑料大棚、畜禽圈舍及水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施損毀嚴(yán)重,畜禽、水產(chǎn)等養(yǎng)殖品種因?yàn)?zāi)死亡較多。森林受災(zāi)面積3.4億畝,種苗受災(zāi)243萬畝,損失67億株。

          ——工業(yè)企業(yè)大面積停產(chǎn)。電力中斷、交通運(yùn)輸受阻等因素導(dǎo)致災(zāi)區(qū)工業(yè)生產(chǎn)受到很大影響,其中湖南83%的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、江西90%的工業(yè)企業(yè)一度停產(chǎn)。有600多處礦井被淹。

          ——居民生活受到嚴(yán)重影響。災(zāi)區(qū)城鎮(zhèn)水、電、氣管線(網(wǎng))及通信等基礎(chǔ)設(shè)施受到不同程度破壞,人民群眾的生命安全受到嚴(yán)重威脅。據(jù)民政部初步核定,此次災(zāi)害共造成129人死亡,4人失蹤;緊急轉(zhuǎn)移安置166萬人;倒塌房屋48.5萬間,損壞房屋168.6萬間;因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失1516.5億元。

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